特朗普后院起火委内瑞拉上演“议会政变”

在委内瑞拉首都加拉加斯，今天是决定美国支持的反对派领导人瓜伊多政治前程的一天，原本瓜伊多预计会轻松连任国民议会主席，但却在最后一刻出现了幺蛾子：委内瑞拉国民警卫队阻止瓜伊多进入议会大楼！而在大楼里面，支持瓜依多和支持马杜罗的两派大打出手，在一片吵架声中，反对派的“叛徒”帕拉（Lius Parra）正在宣誓，成为国民议会主席。整个过程在委内瑞拉国家电视台上播出。

一票50万美元的诱惑

谁是帕拉？他曾经是委内瑞拉反对派成员，上个月他被美国指控收受马杜罗政府贿赂。美国委内瑞拉特使艾布拉姆斯（Elliott Abrams）告诉媒体，马杜罗向每一位国民议会代表“贿赂”最高50万美元，投票反对瓜伊多连任。帕拉在5号上午发推文宣布自己将参选委内瑞拉国民议会主席。据说马杜罗的统一社会主义党中至少40名议员支持帕拉，另外，当然还有叛变的反对派也支持他。但是当天的选举并没有计票。

国民议会是委内瑞拉反对派控制的唯一也是最后的政治机构。效忠马杜罗安全部队当天包围了国民议会大楼，并且围成了警戒线，阻止反对派议员进入议会大楼，但允许支持马杜罗的议员，以及叛变的反对派进入。反对派谴责马杜罗政府的行为是策划“议会政变”。

在议会大楼外的瓜伊多此时只能干着急！他试图冲破警戒，强行进入议会大楼，但是安保人员也不是吃素的，把瓜伊多的西服都划破了。

硬闯不成，瓜伊多并没有放弃，他在委内瑞拉《国家报》总部，召集反对派议员进行投票，并获得100票支持，0票反对。

有报道说，马杜罗为了这一天，精心策划了好几周。上个月开始，就有反对派人士看到马杜罗政府的人给立法者一个行李箱，一个行李箱的送现金。不过反对派以为，不用为此担心，瓜依多可以获得足够的支持票数，稳赢国民议会主席。但显然他们低估了马杜罗政府的“手腕”。一位反对派议员Luis Stefanelli在声称自己拒绝了马杜罗的好处后，选择逃离了委内瑞拉。而今天他在推特上写到：我选择支持委内瑞拉政府的国民议会代表，帕拉。

而忙于应对伊朗危机的美国政府，派出级别较低的官员出面声援瓜伊多。负责西半球事务的美国国务院代理助理国务卿科扎克(Michael Kozak)在推特上写到：瓜伊多仍然是委内瑞拉宪法承认的临时总统。5号的“假国民议会选举”根本没有达到法定投票人数。

美国国务院代理助理国务卿科扎克

目前国际上有将近60个国家承认瓜伊多为委内瑞拉临时总统，其中包括了美洲组织成员国。巴西外长阿劳若（Ernesto Arujo）发推文说：巴西不会承认这次暴力，反民主的行动结果。除了巴西，加拿大，智利等国也第一时间迅速拒绝国民议会选举结果。欧盟也发表声明，谴责周日的选举严重违规，委内瑞拉危机进一步恶化。欧盟继续承认瓜伊多为委内瑞拉国民议会的合法主席，直到可以确保在合适的时间举行投票。

蓝色为马杜罗，黄色为支持瓜伊多，红色呼吁对话，绿色呼吁选举

马杜罗政府5号的行动虽然没有得到国际认可，但是凸显了反对派的危机日益严重。一年以来，瓜伊多并没有兑现让马杜罗迅速下台的承诺。相反，他自己的支持率却急剧下滑，从去年二月他当选之初的40%，下降到目前的20%。不仅如此，策动委内瑞拉高级军事将领叛变的努力失败，反对派内部却开始滋生腐败。

一鼓作气，再而衰三而竭

显然，马杜罗政府5日策动的国民议会“政变”，目的非常明确，就是要消除瓜伊多担任委内瑞拉临时总统的合法性。

一年前瓜伊多在当选国民议会主席两周后就自封为临时总统，成千上万的委内瑞拉人走上了加拉加斯街头欢呼。

瓜伊多指控马杜罗2018年的大选存在欺诈，并援引《宪法》在总统职位空缺后，权利需移交给国民议会主席。很快，瓜依多得到了美国在内的几十个国家的认可。美国等国家通过制裁马杜罗政府，转移其财产来支持瓜伊多领导的反对派。

但好景不长，委内瑞拉反对派出现了严重误判，导致4月30日原本希望一鼓作气，推翻马杜罗政府的行动失败。那天早上6点瓜伊多以及“人民意志”党领导人莱奥波尔多·洛佩斯，在数十名穿军装人员的陪同下，突然出现在加拉加斯东部一个空军基地附近。

瓜伊多在推特上发布视频说，推翻马杜罗的计划现已进入“最后阶段”，他呼吁人民和军方做他的后盾，把马杜罗赶下台。很快，支持马杜罗的安全部队赶到现场后，与瓜伊多的支持者对峙了好几个小时。瓜伊多随后带领聚集在附近的反对党支持者前往总统府，并称推翻马杜罗政府的计划已进入“最后阶段”，号召人民一起来反抗。这一天被形容这是委内瑞拉政局恶化以来，最暴力的一天。

最终没有任何迹象显示瓜伊多得到军方的全面支持。委内瑞拉国防部长帕德里诺（Vladimir Padrino）表态支持马杜罗。5月2月，瓜伊多承认政变失败。

而这次事件，也反映出“大国角力”的结果，这一轮显然俄罗斯站了上风。美国国务卿蓬佩奥曾在30号透露，马杜罗原本准备好逃离委内瑞拉，前往古巴。但却被俄罗斯政府劝阻。（俄罗斯与古巴政府随后都否认了蓬佩奥的说法）。白宫国安顾问博尔顿1号谴责古巴，如果不是古巴25000名士兵守卫，马杜罗可能在30号凌晨就被推翻了。

一年以后，反对派逐渐认识到，指望特朗普出兵委内瑞拉，帮助他们解决所有问题是不可能的。美国委内瑞拉政策特使艾布拉姆斯说，寻求突破的关键在于要弄清楚谁能对委内瑞拉军方发挥最大影响力。其实美国在5月的时候曾恩威并施，希望能够说服委内瑞拉高层倒戈。美国副总统彭斯宣布只要断绝与马杜罗政府关系，委内瑞拉官员都可以得到美国的制裁豁免。

但这一政策，收效甚微，或者说与马杜罗政府承诺的好处相比，不具诱惑力。马杜罗能够稳坐泰山的原因之一在于委内瑞拉军队支持。这一点美国承认，自己外联活动显然做得不够到位。

在过去一年，美国还希望离间的马杜罗支持者就是“查韦斯阵营”。美国认为，查韦斯的支持人意识到马杜罗的腐败，管理不善严重损害了他们的声誉。所以美国希望的一种情况是，通过自由选举，如果查韦斯阵营能够赢得选举，美国愿意承认其合法性。

特朗普渐失耐心

2019年1月23日，特朗普宣布，美国承认委内瑞拉反对派领袖，国民议会主席瓜伊多为委内瑞拉临时总统，希望委内瑞拉实现和平过渡，一旦马杜罗政权采取暴力行动，美国将考虑一切选项。

美国副总统彭斯2月在波哥大会见瓜伊多

一年过去了，特朗普一定没有想到，瓜伊多仍然没有转正。这一年里，美国为了扶持他，财力，人力，甚至军力都贡献了很多。

在去年2月，美国政府对马杜罗政权控制的委内瑞拉制宪大会成员发出签证禁令。美国还很周到的给马杜罗找好了后路：有多国私下对美国表示愿意接收马杜罗政权成员，美国认为马杜罗可以选择的去处包括古巴和俄罗斯等国。

在去年3月底，美国政府给予了瓜伊多最高礼遇，也是在向全世界展示美国对他的支持。由于瓜依多被禁止出国，他26岁的夫人罗萨莱斯（Fabiana Rosales）代表他访问华盛顿，在白宫椭圆形办公室受到特朗普接见，美国副总统，国安顾问，第一女儿都为她站台。她在华盛顿还和国会领袖会晤，并且在智库CSIS发表公开演说。

罗萨莱斯还访问了海湖庄园

4月29日，美国国务卿蓬佩奥释放消息说马杜罗核心圈人士已经在考虑叛变了。30日瓜伊多掀起“自由行动”，宣布推翻马杜罗进入倒计时，但并未获得足够支持。时任美国白宫国安顾问的博尔顿曾经说，4月30号的“自由行动”是瓜伊多的决定性时刻，不成则败。

而又过了几个月，美国对瓜伊多持续半年的无条件支持，却并没有取得成效，马杜罗仍然稳坐泰山，但是反对派的势头越来越弱。《华盛顿邮报》说，特朗普介入委内瑞拉局势初期原本以为他可以很快获得外交胜利，并将此作为一项重要的外交政策成就进行宣传。然而在委内瑞拉反对派策划的一系列行动失败后，特朗普日渐失望，开始对委内瑞拉局势失去耐心和兴趣。