说起来，中国能成为“联合国安理会常任理事国”其实是一个偶然事件。

这其中起到决定性作用的人物，是美国总统罗斯福。

1945年8月24日，国民政府主席蒋中正于陪都重庆签署《联合国宪章》批准书
1943年11月，在德黑兰会议的间歇，罗斯福同斯大林举行了45分钟的私人会谈。
越是小范围的会谈，重要性越是不言而喻。
在这次“蓝星”Top2的会谈中，罗斯福向大林哥详细介绍了他对联合国组织机构的设想。
罗斯福认为，未来的联合国组织应由三个层次的机构组成：
最低一级为全体大会。
该大会由所有反法西斯国家成员国组成，每个国家都有权平等地发表意见（潜台词：但发表的意见没鸟用）。
中间一个层次是执行委员会。
执委会成员预计十个国家，每个大洲都有“代表”，它作出的决议对各有关国家具有一定的约束力。（安理会的设想）
最高一级为“四警察”机构。
罗斯福提议由苏联、美国、英国和中国组成“四警察”（安理会常任理事国），这个机构将有权快速处理任何对“地球村”和平构成威胁的事件。
联合国大会会场。台湾经常有政治人物叫嚣去联合国“状告中国”，网友戏称：“堂下何人状告本官？”
大林哥是何等精通权术之人，他自然知道，罗斯福嚷嚷半天最核心的就是这“四警察”。
英国本身就是和美国穿一条裤子，蒋介石再亲美，那还了得——我大苏联岂不成了“一挑三”？
心思机敏的斯大林马上提出了他的替代方案：
他建议组建两个组织，一个是欧洲组织，一个是远东组织……
大林哥BlaBla了一顿，言词很委婉，但最终目的就是不让中国进入“世界警察”的行列。
在斯大林这碰壁后，罗斯福又征求丘吉尔的意见。
令他意外的是，英国也主张由“三警察”而不是“四警察”统治世界。
德黑兰三巨头

尽管两次碰壁，但罗斯福仍然坚持自己的主张。
他在多种场合表示：“在将来，一个仍然不可战胜的中国将不仅在东亚，而且在全世界起到维护和平与繁荣的适当作用。”
罗斯福这个话说得非常“含蓄”。
之所以美国这么力挺中国，其背后的意图也是很明显的——抵消苏联在东亚的影响力。
二战后期的苏联和英国毕竟是有求于美国。
看到罗斯福如此斩钉截铁，两家最终让步，同意中华民国进入了“世界警察”集团。
于是在1944年的8月间，美、英、苏、中四国代表在华盛顿附近的敦巴顿橡树园举行会议。
这次会议规划了联合国宪章的基本轮廓，解决了联合国建立的主要问题。
而法国作为第五个加入“VIP群”的成员，则是更后来的事情了（英国是推动法国“入常”的主要力量）。
为什么联合国安理会的VIP群如此重要呢？
因为安全理事会是联合国内部“最强力的机构”。
联合国的其他主要机构只有对会员国提出“建议”的权利，而安理会则有权提出具有强制性的决议。
在联合国宪章第二十五条规定下，会员国必须接受并履行。
五大常任理事国拥有“一票否决权”，这就导致安理会不可能做出违背五常意愿的决议——这成为联合国维持至今的一个重要原因。
常任理事国在联合国内拥有强大的话语权。段子：俄罗斯用一票否决权否决了乌克兰关于取消俄罗斯一票否决权的提案
1946年1月6日，联合国大会第一次会议（51个国家代表出席）在英国伦敦的卫理公会中央礼堂举行。
大会选定纽约作为联合国总部，总部大厦将于1952年完工。
天翻地覆慨而慷。

令人意想不到的是，还没等总部大楼竣工，作为常任理事国之一的中华民国便“丢了天下”。
1950年，苏联等社会主义国家开始在联合国大会上提出“中国代表权问题”，认为应由中华人民共和国取代中华民国作为“中国代表”。
这年的一月，毛泽东宣布任命张闻天为中国驻联合国首席代表。
但因中华人民共和国未能取得中国席次，张闻天没能够赴任。
1950年，大陆代表伍修权（前排左一）应联合国安理会轮值主席国邀请出席安理会朝鲜问题辩论
中国代表第一次在联合国发声是凭借的轮值主席国邀请。

我们用脚后跟想想也知道，当年的轮值主席国肯定是苏联。

在关于朝鲜问题的辩论中，大陆代表伍修权与台湾常驻联合国代表蒋廷黻当面对质，双方剑拔弩张。
在最后的总结陈述中，针对一直用英语发言的蒋廷黻，伍修权这样说道：
“我怀疑这个发言的人是不是中国人，因为伟大的四万万七千五百万中国人民的语言，他都不会讲！”
这一时期，尽管大陆可以在个别场合发出声音，但在1949之后漫长的二十二年间，蒋介石代表一直窃取着中国在联合国的席位。
不过群众的眼睛是雪亮的，只是碍于美帝的强权罢了。
1946年与2016年之间，五个常任理事国动用否决权次数
1955年，中国拒绝了联合国安理会邀请其再次出席会议的请求，表明“台北不去，北京不来”的宗旨。
由此，自1950年代中期起，几乎每年的联合国大会都要辩论中华民国的会籍问题。
直到曾经的“反共斗士”尼克松上台，美国为了对抗咄咄逼人的苏联，决心改善与中国的关系。
1971年，中美双方开始进行民间接触，双方关系迅速升温。
像大家熟悉的“乒乓外交”，就发生在这一时期。
作为招揽中国的“敲门砖”，美国暗示接纳中华人民共和国取得联合国代表权。
尽管尼克松正式访华尚未排上日程，但中美改善关系的风声一出，支持台湾的阵线立即崩溃。
基辛格与周恩来。1971年7月8日，美总统国家安全事务助理基辛格在访问巴基斯坦期间秘密飞抵北京，与周恩来会谈。
1971年7月15日，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国向联合国大会发起“恢复中华人民共和国的合法席位”的提案。
三个月后，该提案在第26届联合国大会上表决通过——这便是著名的第2758号决议。
投票结果为76票赞成、35票反对、17票弃权，具体如下图：
绿色为赞成，紫色为反对，蓝色为弃权，黄色为缺席，灰色为非联合国成员。台湾代表在草案表决前退出联合国，因此未投票；美国因尚未正式与中国接触，投的仍是反对票
其实早在这年的春天，美国政府内的“亲台人士”和老蒋即感到大事不妙。
美国密使墨菲曾赴阳明山中山楼，与蒋介石讨论所谓的“双重代表权”问题。
蒋秘密表示，在保留中华民国安理会席位的条件下，可与中华人民共和国同时存在于联合国当中。
然而形势的变化还是大大超出了老蒋的预料。

最终的结果是台湾代表被扫地出门，从此不得踏足联合国半步。
中国代表团笑逐颜开。左为中国外交部副部长乔冠华，右为中国常驻联合国代表黄华
有朋友可能要问了，美国为什么不用“一票否决权”否决掉提案呢？

按照联合国规定，只有当一个国家首次加入联合国时，才需要联合国安理会五常全票通过。
比如现在的巴勒斯坦，就因为美国的反对，只能是联合国观察员国。
而中国并不属于这种情况。
中国是联合国创始会员国，又是常任理事国，这是属于中国“重返联合国”——争议仅是在哪个政府“代表中国”。
这个时候就需要联合国大会的各个会员国投票，以少数服从多数的原则来表决。
重返联合国的中国代表团。邓副总理身后的两名翻译很抢眼

最后，我们来聊一个“时髦的话题”——入常。

关心时事的朋友们都知道，之前有段时间，日本、印度、德国、巴西四国联合起来搞过一个“联合国改革方案”。
名字冠冕堂皇，其实就是要增加他们四个成为常任理事国。
结果很搞笑：
印度受到巴基斯坦反对；
巴西受到墨西哥、阿根廷、美国反对；
德国受到英国、法国、意大利反对；
日本受到受到中国、韩国、俄罗斯反对。
一时闹的热火朝天。
后来，四国为了拉拢非洲，提出争取六个“无否决权的常任理事国议席”，其余两个给非洲国家。
说白了就是个“退而求其次”、想当地球村“第二梯队国家”的方案。

这下可热闹了，南非、阿尔及利亚、尼日利亚和埃及等国又围绕这两个“第二梯队”席位争得热火朝天。
四国入常的闹剧就这样不了了之。
再后来，又有一些联合国成员国提案，要求出台措施限制常任理事国动用否决权。
这个提案最终被中美俄三国联合否决，未获成功……
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