降价后,医疗服务价格怎么调整是最重要的,如果还是按照耗材降低多少,医疗服务费提多少,既不科学,也不能反应医疗服务价格的真实情况,我们希望医疗服务价格调整后 ,至少能够保证医院的正常运营,这是最基本的。
7月31日,“医学界”发布文章“高值耗材治疗方案来了.......内容太劲爆 ”对国务院印发的《治理高值医用耗材改革方案》第一时间和大家做了分享,文章发布后,作为医疗服务供给方的医院也有自己的担忧,下面这条留言或许能代表医院的心声:
从留言的点赞数来看,大家都很关注这个问题——药品加成取消了,耗材加成取消了,医疗服务价格如何调?
针对这个话题,“医学界”同安徽省东至县人民医院院长吕满民进行了对话,我们一起看看,医院管理者对医疗机构价格调整是什么看法?有什么心声?
医疗服务价格调整后,
至少能够保证医院的正常运营
“耗材价格,尤其是高值耗材价格必须得降,因为高值耗材的水分太多,如不降价,对群众及医保的负担都很大,对医院各种考核指标压力也很大,这个肯定要降”面对高值耗材降价这个话题,吕满民直接给出了自己的观点,对整治高值耗材的政策给予了认可。
比起关于对高值耗材的一系列监管问题,医院更关心的是,降价后,医疗服务价格怎么调整。
安徽省东至县人民医院院长吕满民
吕满民表示:“降价后,如果还是按照耗材降低多少,医疗服务价格提高多少,那样,既不科学,也不能反应医疗服务价格的真实情况,我们希望医疗服务价格调整后,至少能够保证医院的正常运营,这是最基本的。”
药品、耗材改革后,公立医院能否平稳过渡不仅仅是医院的担忧,昨日下发《治理高值医用耗材改革方案》中就四次提及“运行”一词,包括成本运行、正常运行、良性运行、运行成本。
显然,在药品耗材水分被挤干后,如何保障医院的正常运营成为了业内共同的担忧。
价格调整后,医保支付价格也一定要调整
2017年公立医院实施药品零差价,当时医院在应对的时候出现了哪些问题?这些问题会不会在耗材零差价后再次出现?面对“医学界”的问题,吕满民表达了自己的看法。
“医保支付的价格也要调整,不能医疗服务费价格调整了,医保价格不调整,老百姓还会觉得他们分担多,对医院产生误解”。
他进一步阐述道:比如床位费,我们原来三人间是每床17元,调整后为32元,作为医院的一个病房,一天才96元。但即使调整为32元,医保支付如不做不调整,价格高了,患者负担高了,还会增加患者对医院的不信任,认为医院把钱“圈走了”。
因拥有多年医院管理经验,吕满民对医疗服务价格改革有自己独到的见解,他认为在医疗服务价格改革上必须强调三点:
一是,部门协同。医改从来都不是卫生健康一个部门的事情,他需要多部门的协同,比如在医疗服务价格改革上,医保支付就必须与医疗价格改革协同,只有这样,医院才能将价格改革做实。
二是,一定要体现医务人员价值。要让医务人员有积极性,如外科手术、门诊,医务人员都能拿到相应报酬;另外医院要体现公益性同时,保障医院的运营。
三是,价格改革符合经济规律。医疗机构收入结构性改革虽然好调控,但只是一个过渡期,医疗服务价格改革要符合经济规律,应该从医务人员服务本质上去定价,而不是药品、耗材降低多少,医疗服务费就要提高多少,因为医院本身并没有太多空间可调。
财政补偿要动态调整
针对本次耗材零差价改革后,医院减少合理收入的问题,昨天的文件也提到,主要通过调整医疗服务价格改革、财政适当补助、做好同医保支付衔接等方式妥善解决。
对于财政补偿,吕满民认为动态补偿很重要 “实施药品零差价后,部分地区就存在补偿不到位的现象,比如2013年的补助按照2012年的基数进行补偿,2015年的按照2014年的基数进行补偿,没有实施动态调整,但是随着患者数量的逐年上涨,药品使用数量是一年比一年多,不实施动态调整,后面的钱都补偿不到位。”
他举例,在实施药品零差价后,每收入一亿元的医疗机构,在补偿不到位,也不采取其他结构调整的情况下,医院有可能要亏损500、600万元。
按照前期的一个基数测定补偿基金,这样的数据是不全面的,也容易导致补偿不到位现象产生,所以,在耗材零差价之后,补偿是否能到位,是否能动态调整对医院的运营会产生直接影响。
吕满民最后表示,自己对《治理高值医用耗材改革方案》高度认同,《方案》的诸多举措对逐步减轻人民群众的就医负担,促进行业健康有序发展有着重要意义,但在政策推行的过程中,医院确实会面临运营压力,需要各方的支持来平稳过渡。
对话
医学界:您对高值耗材的医保支付标准如何看待?
吕满民:耗材这块,如果有国产的耗材,患者还要用进口的,那么可以少报销一点,或者不报。医保资金应该保基本、广覆盖,总之,该保障的保,不该保的不保。
医学界:医院外科可以提高手术项目进行结构调整,内科该怎办?
吕满民:医生的诊疗费用一定要提高,在国外找医生看病,不报销看不起,美国诊金要在100-200美元/次,我们国家是几元到几十元人民币,这与医生看病的体力、劳动、经验积累、承担的风险不相匹配,所以医生服务费一定要提高。
医学界:在医院的收入机构改革方面,鼓励提高医疗服务费的同时,也鼓励降低检查费,这对医院影响大吗?
吕满民:个人认为大型设备的检查费用目前不宜降太低,目前大型仪器设备的投入都是医院自己投入,如果检查费降太低,医院的维护费就很难保证,最终导致不敢购买新设备,影响当地医疗服务水平。
医学界:您对国家提倡的带量采购怎么看?
吕满民:安徽带量采购这块做得很好,他是把国家政策和市场经济结合起来,这个事情做了之后,医院就有一定的主动权,要求供应商降价,不准许抬高价格。同时,带量采购是医院的阳光收入,不是从别的地方挪出来的,在这个过程中,医院受益;因遵循市场经济,这种结合也保障了企业的利益;价格降下来了,患者是最终的受益方,这种做法值得提倡。
医学界:您站在医院的视角上看,医疗服务价格改革最重要的是什么?
吕满民:最重要的两点,一是保障医务人员的积极性,二是在体现公益性的前提下要保障医院可持续发展。要确保公益性,只有保障了这两点,医疗服务价格改革才有实现的可能性。
本文首发:医学界智库
本文作者:吴桐
责任编辑:李兴鹏
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