美国大选：拜登的下一步棋该如何走

就目前来看，大选期间参议院与众议院两党之间的分裂似乎仍在加剧。虽然对于新冠疫苗的希望与拜登的当选都极大程度上冲击了股市，美东时间2020年11月9号周一，美股开盘即一路高涨，可见目前投资者对于经济前景的看好。

而拜登在竞选中承诺要创造更多新的就业机会，恢复环境保护措施，改革医疗保险制度，以及修复国际盟友关系，因此政策可能会集中在基础设施和处理环境以及清洁能源的工作上。同时如何更好地两党之间斡旋成为拜登的下一阶段的目标。

医疗卫生

拜登希望将符合医疗保险（Medicare）资格的年龄降低到60岁，通过市场的公开选择从而降低药品的成本，并提高可支付医保（Affordable Care Act）的补贴，以改善目前的医疗保健服务。拜登希望保护并扩大奥巴马总统时期推出的《平价医疗法案》，最终使得97%的美国人都能获得平价的医疗保险。

虽然美国在人均医保上的花费比任何其他发达国家要更多，甚至占据国内生产总值将近五分之一的金额都用于了医疗保健，但最终提供的作用却远比其他发达国家差。因此，控制医疗费用也是长期大幅度减缓联邦支出增长的唯一现实方法，不过显然拜登并不打算削减任何医疗开支，甚至有专家估算，拜登的的这项政策在未来10年将需要联邦政府开支约2.25万亿美元。

税收方面

拜登建议通过提高标准扣除额来减少大部分中产阶级的所得税。中产阶级的收入增长速度比富人或穷人的收入增长更慢（在扣除税收和福利后）。中西部各州的许多中产阶级对其工资和收入的持续停滞感到失望。虽然共和党人支持降低税收，而民主党人可以为中产阶级提供更多帮助。

同时制定经济政策计划中还包括对将工作岗位转移到国外的公司额外征收10%的税。此举也是为了堵塞税务漏洞，因为美国跨国公司可以借助这些漏洞将其国外的生产利润绕开美国国税局达到避税目的。与此同时，加强国内生产的项目将享受百分之十的税收减免优惠待遇。

基础建设与就业问题

据拜登的竞选网站（joebiden.com）称，投资基础设施将有助于实现充分就业。政府支出的最大份额应用于教育、重建和修复基础设施。这一议题得到了两党的支持，同时可以用来为受灾的州和地方政府提供资金，让他们在资金的使用方式上有更大的话语权，重新平衡华盛顿特区和各州之间的权力。

同时，拜登支持诸如儿童保育，带薪休假，学生债务减免，收入低于12.5万美元的人士免费上大学和更完善的安全网络等社会计划。而这些政策的实行可能会通过提高对公司和收入超过40万美元的家庭的税收来支付这笔款项。

拜登承诺为缓解新冠疫情带来的经济危机，他将推动继续对中小企业贷款和直接支付给每家每户的临时救助款项。这些临时救助款项包括每月追加的200美元社保金。同时提议将联邦最低工资由目前的每小时7.5美元提高到15美元。并鼓励政府部门采购美国制造产品。

环境问题

在特朗普总统任期内，美国退出了国际社会为应对气候变化而达成《巴黎气候协定》。

在环境问题方便，拜登则表示在上任之后会重新加入《巴黎气候协定》。他还明确表示，将在2025年实现美国温室气体排放量同比2005年减少28%的目标。而关于拜登提议通过对碳征税或征收增值税来部分弥补损失的收入，几乎所有的经济学家都认为，碳税是应对我们的环境挑战的最佳方法。并且许多大型跨国公司的管理层可能会愿意接受碳税，因为它比新法规更有效且侵略性更低。

移民政策

拜登承诺在上任百日内会废除特朗普任期内的移民政策，包括在墨西哥边境强行分离偷渡者家长与子女的做法。

他还将废除特朗普对申请政治庇护的年度配额限制，以及对一些穆斯林国家公民的签证禁令。并将恢复奥巴马时代对偷渡入境美国但是已经工作纳税者的“公平待遇”。

拜登是一个典型的实用主义者，追求提供短期救济和刺激措施以重新启动经济，同时也鼓励对员工培训、基础设施，教育和清洁能源的长期投资。如果拜登成功上任，他将需要在未来平衡控制参议院的共和党人和众议院的民主党人士政治政策与倾向。双方都该意识到，这是能让目前处于国会分裂状态下的美国重建经济的唯一方法。

文章参考：https://fortune.com/2020/11/04/stock-market-election-2020-sp-500-trump-biden-house-senate-control-stocks-update/

https://www.barrons.com/

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