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导  读
据外媒报道,美国国务卿蓬佩奥在当地时间周三的记者会上宣布,特朗普政府希望将TikTok和微信等“不受信任的”中国APP从美国应用商店中下架,并收回中国通讯商在美运营许可权。
据外媒报道,美国国务卿蓬佩奥在当地时间周三的记者会上宣布,特朗普政府希望将TikTok和微信等“不受信任的”中国APP从美国应用商店中下架,并收回中国通讯商在美运营许可权
蓬佩奥直言,美国和“小伙伴”们要采取各种措施防止中国应用和电信公司“威胁自身网络安全”。为此,美国政府正加紧努力从美国数字网络中下架“不可信”的中国应用。
美国国务院官网截图
据悉,蓬佩奥宣称将把这一计划扩展至5个领域,包括运营商、应用商店、应用程序、网络云和网络设备,旨在“遏制潜在的国家安全风险”。目前,这一要求已经发布于美国国务院官网。

美国政府意欲何为?
美国国务院声称:这些计划基于国际公认的一套数字信任标准,并立足于2020年4月29日宣布的清洁5G路径(5G Clean Path)计划,为5G网络上传输的进入到美国海外外交机构和美国境内的数据保驾护航。
清洁网络的这五项新的行动方案如下:
  • 清洁运营商:旨在确保不受信任的运营商没有与美国电信网络相连接。这类公司对美国国家安全构成了威胁,因此不应该提供进出美国的国际电信服务。
  • 清洁商店:旨在从美国移动应用商店中删除不受信任的应用。有些国家的应用威胁着美国的隐私、传播病毒,并传播宣传和虚假信息。必须保护美国人在手机上的最敏感的个人和商业信息,防止遭到利用和盗窃。
  • 清洁应用:旨在防止不受信任的智能手机制造商在其应用商店中预安装受信任的或以其他方式提供下载服务。华为目前在利用美国和外国领先公司的创新和声誉。这些公司应从华为的应用商店中删除其应用,以确保自己没有与侵犯人权的实体合作。
  • 清洁云:旨在防止美国公民最敏感的个人信息和美国企业最有价值的知识产权(包括新冠疫情疫苗研究)在通过阿里巴巴、百度和腾讯等公司可以访问的基于云的系统上加以存储和处理。
  • 清洁电缆:旨在确保将美国与全球互联网相连接的海底电缆未受到大规模收集情报活动的破坏。美国还将与外国合作伙伴合作,以确保世界各地的海底电缆不会受到类似的威胁。
在应用程序和网络云系统领域,华为、阿里巴巴、百度、中国移动、中国电信和腾讯纷纷“中枪”。蓬佩奥污蔑这些中国公司“窃取美国公民数据和美国的知识产权”,敦促美国联邦通信委员会(FCC)限制或终止上述公司在美国提供服务。
在 8 月 5 日的记者会上,蓬佩奥就部分措施进行了解释:
  • 在“清洁运营商”层面,蓬佩奥同美国司法部长 William Barr、国防部长 Mark Esper 等一同敦促美国联邦通信委员会(FCC)撤销并终止对中国电信、中国联通、Pacific Networks Corp 及其子公司 ComNet (USA) 等四家公司在美电信服务的授权。
  • 在“清洁电缆”层面,蓬佩奥提到:华为海洋竞标购买连接亚洲、太平洋、非洲和欧洲的海底电缆,美国不会允许这样的情况继续下去。
据了解,华为海洋公司由华为持股 51%,目前已经是全球第四大海底电缆业者,备受美国乃至世界的关注。据《华尔街日报》报道,华为海洋包办了 90 项海底电缆的铺设或升级计划。
目前华为海洋正在打造长约1.2万公里的海底电缆,旨在连接欧亚非三大洲。因此,蓬佩奥此举及其声明的意图不言自明。
另外,蓬佩奥宣称此举是美政府计划扩大“清洁5G”范畴。那么,美国政府的“清洁5G”计划具体是啥?
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何为“清洁5G”计划?
何谓“清洁5G”?美国务院列出了两点标准:
  • 其一,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)此前应美国务院要求,制定了评估电信的设备供应商可信度的“数字信任标准”;
  • 其二,便是2019年5月在捷克公布的《布拉格5G安全建议》。
此外,美国国务卿蓬佩奥在今年4月29日宣布实行“清洁5G路径”,要求所有进出美国外交设施的5G通信路径,都不得使用“不可信”的供应商。蓬佩奥声称:“不受信任的网络供应商将无法访问美国国务院的系统。我们将严格遵守法律规定,确保进入我们所有设施的5G网络有一条清洁的路径。我们将继续尽一切努力保护我们的关键数据和网络免受中国攻击。”
8月2日,美国国务院公布所谓“清洁5G网络计划”,并炮制出一份弃用华为的“干净国家和运营商”名单,即放弃华为的“清洁5g国家和运营商”。
获此“殊荣”的国家与地区包括有英国、捷克、波兰、瑞典、爱沙尼亚、罗马尼亚、丹麦、拉脱维亚和希腊等,电信运营商共有27个,分别为:
欧洲:西班牙电信(Telefónica),法国Orange公司,西班牙电信英国公司(O2),挪威电信(Telenor)、ICE电信,瑞典特利亚(Telia)电信,芬兰Elisa电信,波兰Play电信;
亚洲:印度电信龙头Jio、韩国SK电讯、KT电信,日本电信电话(NTT)、KDDI电信,(中国)台湾亚太电信、台湾之星、远传电信、中华电信、台湾大哥大(Taiwan Mobile);
大洋洲:澳大利亚Telstra电信、Optus电信;
美洲:美国威讯(Verizon)通讯、Sprint电信、AT&T电信、GCI公司,加拿大罗杰斯(Rogers)通讯、Telus电信、贝尔(Bell)电信。
据悉,欧洲大国中,唯有德国成为了仅存的“明白人”,选择继续加强与华为的合作。此外,比利时、新西兰、泰国等国也纷纷表达了对华为的支持态度。
值得注意的是,美国务卿蓬佩奥此前提及,不受信任的网络供应商将无法访问美国国务院的系统。虽然名义上只是不能进入美国国务院信息系统,但美国电信运营商基于维护国家安全的谨慎考虑,实际上也不会和美国国务院这个名单之外的电信运营商合作。因此,名单之外的电信运营商实际上就无法进入美国的整个电信网络。
对此,中国外交部发言人汪文斌7月30日回应称,蓬佩奥对中国企业的指控没有任何事实根据。蓬佩奥声称要维护民主自由,但大家看到的是,蓬佩奥等一些美方政客一再向其他国家施压,对别国5G网络建设合作指手画脚,公开胁迫他国服从美国的旨意,这是不折不扣的霸权行径。

步步紧逼,美政府棋局的下一步将怎么走?
在刚刚过去的一周时间里,美国政府的布局可谓步步为营、十分紧凑。
  • 7月31日,美国总统特朗普公开威胁称将封杀TikTok,并表示不支持由美国公司来收购 TikTok 的分拆交易。
  • 8月2日,美国国务院公布所谓“清洁5G网络计划”名单。
  • 8月3日,特朗普口风突变,表示将于9月15日彻底关停TikTok,如果有微软或者其他大公司买下的话就另当别论。
  • 8月5日,美国国务院宣称扩大“清洁5G网络计划”范畴。
如今,TikTok 的命运去向还未有定论,而美国政府又开启了新一轮的限制举措。可以看到,如今的美国政府早已不按套路出牌,而在TikTok和华为5G之后,其重点针对的下一个中国企业或软件会是谁?
蓬佩奥在此前的记者发布会上也表示,要将TikTok和微信并列为美国的“重大威胁”。由此可见,微信已经在美国政府的攻击名单中排名前列。

写在最后
进入8月,全美新冠病毒确诊数接近500万例,却仍日新增逾5万例,而距离美国大选仅有不到3个月的时间。仅仅这两天,就有小米浏览器、百度搜索等应用在印度被禁用,诺基亚指控联想、美国发起337调查等事件发生。
因此,未来的较量将日趋猛烈,中国企业也唯有放弃幻想。从其“清洁5G网络计划”名单中可以看出,仍有很多众多重量级伙伴并未加入,因而未来,仍有未知与希望。
资料来源:
1.《美国“净网”措施:禁止使用中国 App、BAT 云服务、电信运营商互联互通等》,云头

2.《突发!美国宣布“净网”行动:要封杀中国运营商,禁用 BAT 云服务,下架微信 TikTok 等 App》,雷锋网

3.《美国又在搞事情?弃用华为列“干净5G”名单,27家运营商抱团瓜分》,华商韬略
4.《美国务院炮制“干净5G”名单》,观察者网

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