重磅！特朗普第二个移民行政令正式出炉：多类签证禁止入境；OPT幸免于难！

4月22日，川普签署了一份移民限制令，冻结部分移民签证的发放和入境美国。具体解读可以参考美小律之前的文章以及讲座内容：《讲座 | 前移民法官答疑会: 特朗普签发的“暂停移民60天”行政令会带来什么影响?》。该移民限制令，初步期限为60天，将于今日到期。

而从两周前开始，对于特朗普第二次行政令的猜测就层出不穷，各种媒体通过自己白宫的线人和渠道都发布了消息，称这次特朗普会对OPT、H1B、H2B、L1、J1等签证下手。

先是美国移民律所KUCK BAXTER IMMIGRATION在自己的官方博客上爆了一条大料——“白宫限制移民行政令扩大版”内容。博客内容称白宫最早会在本周四或周五发布行政令扩大版，他们建议当前在海外的工作签证持有人尽快入境，以免未来一段时间都无法返回美国。但是上周行政令并没有如期出炉，文章中提及的OPT取消、工作签证申请费用提高等也没有出现在行政令中！可见特朗普面对的压力还是挺大的。

这个刚刚过去的周末，特朗普本人也向FOX新闻表示，为了美国国内的就业率以及限制移民，他将在周一宣布扩大版移民限制令，包括H1B、H2B、L1等工作签证以及临时工签，但同时也会有一些例外。该次采访被众多媒体以及记者转发或者引用，大家都在猜测最后出来的让美国人民“满意”的措施是什么？例外又有哪些？

今天，说法纷纭的行政令总算出炉了！

该行政令的主要内容是，从6月24日到2020年底前，未获得新的非移民签证（签证类型如下）的签证申请人将无法入境美国，小律把几个要点整理汇总如下：

首先，4月22的行政令继续有效，延期到2020年12月31日，并且立即生效。具体内容见美小律之前的文章《讲座 | 前移民法官答疑会: 特朗普签发的“暂停移民60天”行政令会带来什么影响?》。

受影响的非移民签证类型

H-1B, H-2B
J visa (intern, trainee, teacher, camp counselor, au pair, summer work travel program)
L visa
上述所有签证持有者following to join的亲属

行政令适用人群

生效日时人在美国境外
生效日期并未持有有效签证

行政令不适用人群

美国永久居民（绿卡）
美国公民的配偶或孩子
入境是为了暂时为美国食品供应链提供相关服务
对美国利益有关的入境人士

其它要点

生效日期：

美东时间2020年6月24日凌晨

失效日期：2020年12月31日

该行政令的禁止入境举措会持续到2020年的12月31日。在6月24号之前30天内评估一次，之后每60天评估一次。

小律解析

鉴于各类申请人的身份不一样，小律按以下类别分类解析，方便大家对号入座（暂且以H-1B为例，受限制的J1和L1参考H-1B）：

人在美国	人在美国境外
已有H-1B签证		不受影响	不受行政令的影响，但是受travel ban的影响
2021年H-1B获批	美国COS转身份成功	不受影响	（在2020年底之前不要回国，一旦回国就受影响）
	美国COS转身份被拒	如果没有机票回国，需考虑保持身份合法	回国办理H-1B签证，受影响
	将走领馆程序拿H-1B签证	如果没有机票回国，需考虑保持身份合法	受影响
2021年H-1B申请被拒	与今天的行政令无关。需要考虑马上离境，或在60天内转学校，或转成其他身份比如旅游签证。但一定要注意时间点，确保身份的合法。如有机会，也可以与雇主商讨明年再参加H-1B抽签的机会。

因此，任何身在美国以外的H-1B签证申请人（还没有拿到签证的）在该行政令解除前将无法来美工作。如果已经有H-1B签证但在美国境外，不受今天行政令的影响，但受2月份发布的travel ban影响：《川普新型冠状病毒旅行禁令已生效，这些人仍可入境美国！》。

本年度H-1B的申请截止日是6月30号目前不少申请人还在递交材料阶段。往年的申请中，大部分申请人会在美国转身份（change of status），那这一类H1B申请人将不受影响。但是，也有一些公司要求获批的申请人必须走海外领馆程序拿H-1B工作签证，那么这一类申请人将受今天行政令的影响，一方面领馆会暂停发放H-1B签证；另一方面即使接下来获得签证，也被禁止入境。

小律在这里给到大家的建议是，不管是因为travel ban不能入境还是行政令不能入境，H-1B申请人如果想在母国为雇主工作，可以与雇主沟通远程工作的可能性，直到解禁后再拿签证回到美国正式进办公室上班。同时，小律提醒各位要提前考虑雇主和你都可能面临的问题：薪资问题、税务问题、母国法律对于公民在境内帮外国公司工作是否有限制 (例如是否需要有营业登记、特殊行业限制、税务规定等等)。

另外，值得一提的是，之前传闻的OPT，这次行政令也没有涉及，所以申请OPT和OPT延期的学生不用担心。

川普的这个行政令，为何没有限制美国境内的H-1B？为何没有限制OPT？到底这个行政令的影响力有多大？对留学生们未来长远影响是什么？锐明文泽律所会在6月26号晚上9点整为大家带来「前联邦移民法官系列讲座之：特朗普禁令解读」公益讲座。届时，我们的专业移民律师会为大家详细解释一下该行政令以及其影响。扫描下方讲座海报中的二维码参与收听，如果想要和律师咨询具体问题的，也可以告知小助手入「法官行政令答疑群」。我们是新移民最贴身的法律顾问，为您在美国保驾护航！

免责声明：

本文仅为交流目的

不代表美国锐明文泽律师事务所出具的法律意见或对法律的解读

如果您有相关法律问题，欢迎咨询美小律

END

Sandy K. Hom, Esq.

移民部主管

前美国联邦法院移民法官

Hom律师是美东地区第一位华裔联邦移民法官，有超过40年的移民法官、政府工作和律所执业经历，并在纽约联邦移民法庭任职逾25年。Hom律师还在纽约移民法院设立了法学院实习生课程，是新移民法官培训计划的常驻讲师，经他培训监督的法官和律师遍布全美。Hom律师精通美国移民法的各个方面，被称为“行走的移民法典”，并于2020年入选《Law360》全美移民顾问委员会（共9位）。Hom律师现担任锐明文泽律所移民部主管，带领团队紧跟移民局最新政策和审案标准，为客户提供最前沿的美国移民法律服务。Hom律师代理各类绿卡申请和上诉（杰出人才、雇主担保、亲属移民、工作签证、协约国投资签证）、以及各类复杂的移民诉讼案件（递解令、豁免、十年绿卡、出庭和联邦上诉）

Sophie Zhang, Esq.

张玉霞律师

合伙人

张律师是本所创始合伙人之一，执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有著丰富的经验，并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院，是纽约州执业律师，也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。

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