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7月6日,美国移民和边境安全管理局(ICE)决定从秋季开始,不再对只上网课的国际学生提供签证豁免(点击前文)。该政策一出,美国尤其是教育界一片哗然。
高等院校和一些州都纷纷行动起来,其中冲在最前线发起诉讼的是哈佛、麻省理工学院(MIT),加州大学也快速加入高校阵列(点击前文)。
之后本周一,美国17个州加上首都华盛顿特区联合向波士顿的地方法庭(U.S. District Court in Boston)递交诉讼,告川普政府遣返只上网课的国际学生的政策。
这些地区覆盖1,124所大学和学院,根据2019年的统计,共有37.3万名国际学生入学,为当地当年的经济贡献140亿美元。

大约40所高等院校提交了支持该诉讼的声明,其中包括耶鲁大学,德保罗大学,芝加哥大学,塔夫茨大学,罗格斯大学和伊利诺伊、马里兰、马萨诸塞、明尼苏达、威斯康星这几个州的州立大学。
马萨诸塞州总检察长毛拉·希利(Maura Healey)为诉讼做声明,指控政府违反了《行政诉讼法》(the Administrative Procedure Act)。
希利检察长表示:“川普政府甚至都没有试图解释一下这一无意义的规则,就迫使学校不得不在维护国际学生入学和保证校园健康与安全之间做出选择。” 
批评总统和ICE的队列中,自然还包括高科技公司这些大牌来头。各方力量在不到一周的时间内,就发起了9宗针对川普政府的起诉
实际上ICE那则新规则并非正式发布,本身可以随时调整改变,而这周三就是全美高校递交秋季教学计划的截止日期了。很多学校已经不可能针对ICE的政策作出临时调整,国际学生的去留悬于一线!
决定国际学生秋季留学命运的关键就在这两天之内,争分夺秒,让人想起著名美剧《24小时》的紧张气氛。
由于美国疫情在夏天反而恶化,很多学校的大部分课程安排依然选择了像春季一样采取线上教学的形式,因此ICE的草率决定对国际学生将形成“冒着感染风险去上课或者无法合法滞留美国”的两难处境。
而且此举也把国际学生放到了与美国本土学生选课权利鲜明不对等的位置。国际学生绝大部分要缴纳比本土学生高昂几倍的全部学费和学杂费,现在却要被这个政策再逼到威胁健康的境地。一时民怨沸腾,认为国际学生成了本届政府要求各地复学的谈判筹码。
即使是保守派人士也一样有对该政策提出抗议的声音,伊利诺伊州共和党议员罗德尼·戴维(Rodney David)联合一些共和党人发起了联名信,要求ICE修改此决定。
但是到了上周末,ICE依然坚持该做法,理由是全部上网课可能造成国家安全隐患,认为一方面这种政策可以允许国际学生住到任何地方,另一方面不需要去教室上课会使一些人把上学的时间挪做他用。ICE上属机构的高级官员接受CNN采访时,为此政策辩护口气还是称,如果全部网课,那么国际学生没有必要还留在美国境内。
到了周一,一家无党派背景的智库机构研究显示,如果ICE执行该决定,今秋美国高校将恐要流失63%的国际学生,即约来自世界各地的70万留学生会受到影响。这对美国高等教育意味着学生的减员,同时也是学费等经济来源的锐减。
负责哈佛、MIT起诉一案的法官称,周二,政府和各大学达成了一项决议。该协议恢复了3月份大流行期间实施的政策,使国际学生可以灵活选课,即使全部上网课依然可以保留学生签证合法地留在美国。且此项协议在全国范围内都适用。
由MIT、哈佛起头挑战美国总统的这一局,以ICE政策被废止,全部上网课的国际学生获得留在美国的合法权利结束。
从7月6日消息冒出到今天,国际学生经历了心情五味杂陈过山车一般的8天,这些半只脚刚踏上求学移民之路的新生力量,心里怎么思考川普政府可想而知。
而在这个过程中,川普政府支持的移民边防局(ICE)与自由派占优的高校之间的梁子,是进一步结下了,左右矛盾加深,给11月的大选紧张气氛又添了好旺的一把大火。

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参考文献:
1.https://www.nytimes.com/2020/07/14/world/coronavirus-updates.html?action=click&module=Top%20Stories&pgtype=Homepage#link-12d302a4
2. https://www.wsj.com/articles/white-house-weighs-scaling-back-rules-on-foreign-students-studying-online-11594746772?mod=hp_lead_pos2
3.https://www.washingtonpost.com/nation/2020/07/14/coronavirus-live-updates-us/?hpid=hp_hp-banner-main_coronavirus-luf-1245am%3Aprime-time%2Fpromo#link-3WAXQIGYHRGMFPSULVERWXELSU
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