2021财年，能弥补回多少EB-5签证损失？

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6月16日，美国EB-5行业机构IIUSA组织了一场线上会议，邀请国务院签证办公室主任Charlie Oppenheim加入了一场小组讨论：受疫情影响下的EB-5签证问题。

Charlie指出，如果广领馆本财年继续不开门，将可能浪费5500张EB-5签证，不过有可能将收获本财年亲属移民所未使用的签证，一出一进目前尚不清楚能否扯平：Charlie谈：疫情下EB-5签证的失与得。

那么，2020财年，亲属移民签证类别将可能会浪费多少签证呢？

之前，EB5Sir写过一篇文章，做了些分析：疫情重压之下，EB-5签证的失与得，今天结合Charlie的判断，再做进一步的分析探讨。

曾经在2019财年，亲属移民类别剩下15,650张签证，留给了2020财年的职业移民，EB-5类别按照7.1%的占比分得1,111张（2020财年好消息二则：多加1111张签证，中国人还债完毕）。

由于3月下旬开始，美国在全球的使领馆基本停止日常的签证发放工作（疫情危机升级，美国全面叫停签证发放），又随着4月22日川普移民限制令（川普签发移民限制令，哪些移民将会被限制？）的出台，今年亲属移民签证的配额必定会有剩余。

那么，问题来了，2020财年亲属移民类别可能会剩下多少张签证？EB-5能捡到多大的皮夹子？

在回答这个问题之前，我们先来看看亲属移民签证配额的计算方式。

亲属移民签证的配额机制

如下：

I. 亲属移民签证分为两部分：

＃1. 公民的直系亲属类－Immediate Relative（IR类）

美国公民的直系亲属（配偶、21岁以上成年人的父母以及21岁以下未婚子女），无配额限制；

＃2. 家庭优先类－Family Preference（FP类）

公民的成年子女及兄弟姐妹，以及绿卡持有人的配偶和未婚子女，有配额限制；

II. 分配规则：

1. 每年48万基数

2. ＃2的配额＝由48万－上一年度的＃1 －上一年度的提前入境的人（paroled）＋上一年度未使用的职业移民签证配额

3. ＃2保底数22.6万

4. 由于＃1经常超过25万，所以最后每年的亲属移民总数往往大于48万

注意，上面公式看不太懂没关系，只需要了解：

（EB5Sir个人认为）2020财年大约有22.6万亲属移民的配额，如果用不完会划拨给职业移民用。

那么，2020财年亲属移民会浪费多少签证呢

？

1. 根据Charlie的保守估算，至少将浪费6万张。

Charlie给了保底数，但是没给最高可能的数，因为Charlie也不清楚，下面几个月海外使领馆是否会开门，开门后是否会发放亲属移民还是未知数。

2. 根据law360的统计，大概亲属移民有10%在美国境内申请绿卡，而另外的90%可能会受疫情和移民限制令影响：

3. 移民签证的签发，在本财年会有几个月受到影响呢？

首先，3月中下旬开始，美国在全球的使领馆基本停止日常的签证发放工作（疫情危机升级，美国全面叫停签证发放），4月22日川普移民限制令（川普签发移民限制令，哪些移民将会被限制？）的出台，我们大体可以估算亲属移民被影响的时间长短。

目前，EB5Sir个人的估计为，4-6个月。

4个月的最低判断，来源于：3月中下旬使领馆关门＋4月底的60天移民限制令。目前看来，7月份签证大概率无法发放（美签面试5天后开放？来看看最新的三则消息），4、5、6、7，也就是至少关门这4个月，如果一直关门到9月底，就一共是6个月了。

这样的话，22.6万张签证，4-6个月的基础上再打个9折，可能会有6.5万－10万张签证会浪费。

也就是说，2021财年，整个职业移民类别可能会收获6.5万－10万张亲属移民转来的签证，EB-5分得其中的7.1%就将会是：4600-7200张左右。

然后考虑几种可能

：

1. 10月份之前，广领馆再也不开门了，那么本财年EB-5将如Charlie所言浪费5500张，明年将从亲属移民那分配到7200张，一出一进有的赚；

2. 广领馆9月开门，那么本财年EB-5假设只浪费4800张，明年将从亲属移民那分配到5900张，一出一进也还有的赚；

3. 广领馆8月开门，那么本财年EB-5假设只浪费4100张，明年将从亲属移民那分配到4600张，一出一进也还行；

注：以上假设广领馆开门后一个月能给EB-5发700张签证。

这样一算，感觉Charlie说的还是略有保守，对于EB-5整体而言，受疫情影响可一出一进可能会略有小赚。不过，多也多不了多少，最理想状况下，也就1000多张而已。

当然，由于移民局变更I-526审案顺序，今后外国人批的会更加快了，也会更快申领签证。最后，落到中国人头上的签证究竟会多还是会少，还是未知数。

以上计算仅供参考，有错还请指出，各位周末愉快！

PS. 下周六移投路直播间，将邀请此次小组讨论的主持人Carolyn Lee律师，她也是AILA（全美移民律师协会）EB-5主席来详细介绍此次会议内容与EB-5排期展望，敬请关注。如需收听，可以联系移投路小助手，如果还没有加过任何移投路小助手的话，可以添加微信号：yitoulu004，添加时请务必注明：EB5讲座。

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