米尔顿·弗里德曼（Milton Friedman）是1976年诺贝尔经济学奖获得者，经济学大师。他从来都反对公费医疗制度，认为政府在公共医疗上花的钱已经够多了。如果再花的话，只会损伤病人和医生的利益。

在《自由选择》这本书里，弗里德曼解释了背后的原理；他也在一段采访中亲述了个中逻辑。
在《自由选择》书里，米尔顿·弗里德曼描绘了四种花钱的方式。

1. 花自己钱，在自己身上——比如你去超市购物的时候，你肯定有一种想要省钱的强烈动力，而且你会尽你所能，让你花的每一分钱都换来最大的价值。
2. 花自己的钱，在别人身上——比如你去买圣诞节礼物或生日礼物送人的时候，你还是有省钱的动力的，就像上一种情况一样。但是，你不会有很多动力让你花出去的钱的价值最大化，至少从收礼人的角度来看是这样的。当然，你肯定想收礼人喜欢你买的东西——但更重要的是，它能给对方留下一个好印象，且不会耗费你太多时间和精力。（其实，如果你主要是想让花在收礼人身上的钱发挥出其最大的价值，那你就应该给他现金了。）
3. 花别人的钱，在自己身上——比如你用报销账户吃午饭的时候，你没有任何动力想要去减少午饭的成本，但是你却非常想要你花出去的钱是很值的。
4. 花别人的钱，在别人身上——比如你用报销账户给别人的午饭埋单。这时候你既不想节约，也不会让你的客人得到花出去的钱的最大价值。但是，如果你是和客人一起吃午饭，那这顿午饭就是情况3和情况4的混合体。在这种情况下，你会有强烈的意愿满足你自己的口味偏好，而且如果有必要的话，会牺牲掉对方的口味偏好。
Four Ways to Spend Your Money
所有的社会福利项目要么属于情况3（比如发社会保障金，拿到钱的人想怎么花都行），要么属于情况4（比如为低收入者修建的公共住房）。只是第三种项目和第四种项目有时有一个共同点，即有时候实施项目的官僚也要“吃午餐”。而在所有的第三种项目中，官僚自己往往也混迹在受益者中。
官僚们总是花别人的钱给别人办事。在这种情况下，他们只能靠良知驱动，而不能更强大、更可靠的私利驱动，这就很难确保他们花出去的钱能最大化受益人的收益。因此，钱经常被浪费，且还起不到什么作用。
公司高管在公司花钱属于第四种。花别人的钱，给别人办事，等于钱既落不到自己手上，自己也享受不了多少好处。
就人的本性而言，这种情形之下，往往会倾向于无所谓，不上心，不负责，花钱多少不会太在意，花钱的成效也不那么在乎。如果监管不力，甚至还会有第三种花钱的模式：花别人的钱给自己办事。这就是腐败了。 
比如说，2018年的时候，英国媒体披露，非政府发展和救助组织（NGO）乐施会的员工，在2011年在海地工作时集体嫖娼，还有可能性侵犯未成年人。这家总部设在英国的慈善机构，刻意掩盖这段不光彩往事。

乐施会还算是世界比较著名的慈善组织了，历史颇有渊源，而且一直在聚光灯之下，龌龊之事尚且如此之多，更不要说那些财务不透明、监管不到位、执行力不够的组织了。
如何防止这种事情得我发生，就是公司治理所要考虑的问题。

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