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当地时间220日,两位美国众议院民主党议员宣布启动对联邦调查局(FBI)和美国国立卫生研究院(NIH的调查他们认为,FBINIH近期的针对美籍华人调查工作存在歧视美籍华人的嫌疑。
这两位众议员分别是担任美国众议院监督和改革小组委员会主席的Jamie Raskin,以及美国国会亚太裔核心小组组长赵美心(Judy Chu)。他们在公函中,要求FBI和NIH提供所有有关 “美籍华人替中国从事间谍活动调查”的文件。
站在立法方的立场,两位议员认为,虽然有一些有证据支持的间谍案件,但把目标聚焦于美籍华人,FBI和NIH的调查工作可能构成了种族歧视。
在发往NIH院长Francis Collins的信件中,他们指出:“虽然确有真实的间谍活动需要进行合法调查,但这些调查的报告却让人们不得不警惕,因为无辜的人正在被这一调查计划牵连其中。”同时,在发往FBI局长Christopher Wray的信件中,他们针锋相对地批评道:“FBI指控并逮捕了许多无辜的美籍华裔科学家。”
美国众议院议员赵美心
两位议员称,“根据我们了解到的消息,一些美国情报机构施压于美国科研机构,令其监视与中国方面的机构有联系的学生和访问学者。”毫无疑问,这指的是由FBI推动、由NIH向全国各地的医学研究机构致信施压的事情。当时NIH发送的信件有数千封,这些信件要求收件机构加强人员管理,并对少数科学家进行知识产权盗窃方面的调查。
事实上,美国针对中国发起的知识产权盗窃调查自2018年起便已有相当规模。而伴随着中美两国之间的不断摩擦,美国掀起的学界清查狂潮也愈演愈烈。2019年四月,FBI负责人Christopher Wray在美国对外关系委员会的演讲上警告道,中国正在通过间谍活动窃取美国的知识产权。他称,“中国开创了一种社会性的方式,以各种各样的渠道从众多企业、大学和研究机构中窃取我们的创新。他们服务于国家的情报人员,伪装成私企人员、访问学者、学生以及各种代表中国的行动者来进行知识产权盗窃。”
FBI负责人Christopher Wray
在清查风暴之下,不断地有华人学者遭到调查、指控甚至解雇。而2020年新年伊始,美国著名化学家、哈佛大学教授Charles Lieber更是因为参与中国千人计划、向当局隐瞒相关信息等原因,遭到FBI逮捕。而与他一同遭到起诉的,还有两位另两位中国学者,同样是被当局怀疑是在为中方执行间谍工作。
Raskin和Chu指出,许多针对美籍华人的指控随后都发现事实不足而撤控。他们举例称,比如美国国家气象局的水文学家Sherry Chen,2014年她被控窃取密码访问美国大坝的数据,并将其转交给中国。但5个月后,因为没有找到任何证据,检方放弃了所有指控,却没有任何解释;又比如,坦普尔大学(Temple University)的物理学郗小星教授,他被控与中国分享一家美国公司的超导技术,但后来却证明所涉及的设备已经被公开发售多年,当时FBI因为技术知识的欠缺,认错了所谓的“关键证据”——图纸。指控后来被迫撤销,郗教授的职业生涯却受到了无法逆转的影响。
两位议员称,在这两个案例中,不实指控最终均被撤销,但误被指控的科学家却在以后的工作生活中承受着恶果。在控诉撤销之后,郗教授对这场风波回应称:“我不期望他们懂所有这些(技术知识),但事实上,他们根本没咨询专家就起诉了我,让我的家人经受这些打击,损害了我的名誉。他们不应该这样做,这不是在讲笑话,也不是在玩游戏。”
这场针对华人学者的清查行动,打击点不仅在中国籍学者,也涉及到美籍华人学者,甚至连非华裔科学家也不能幸免——只要他被判定与中国有联系。Charles Lieber就是一个最直接的例子。其实除了学术界人心惶惶,与学术界紧密接壤的教育界,也逐渐笼罩在阴霾之下。
根据教育部提供的数据,美国正越来越多的拒绝中国学生的签证申请。就公派学生申请签证的情况来看,在2019年第一季度,182名申请人中有13.5%被拒签。相比之下,在2018年的10313名申请人中只有大约3%被拒签。据以往数据,中国留学生约占在美国际学生的三分之一左右,而其中攻读科学、技术、工程或数学(STEM)专业的人数超过来自任何其他国家的学生。
而另一方面,中美之间建立起来的学术交流纽带,在很多领域中对影响人类社会发展的共性话题做出了贡献,这是中美科学界所共同珍视的。但在越来越严厉的政策壁垒下,华人学者、学生面临着前所未有的严峻局势,他们将不得不做出某些选择。不难想象,这对于中美双方都将产生深远的影响。
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