美国国土安全部已向白宫正式提出建议,进一步限制合法移民
NBC今天的新闻里,着重提到了OPT,这可能是记者获得内部消息,也可能是随手挑选一个热门话题,当然,无论如何,OPT是否会被取消,大家很关注。
对上面这段话,地里有同学提问:
正解。Statute是法律,regulation指法规、办法、条例。前者必须通过国会立法、汇集于United States Code。后者是行政部门制定的管理规则、通过简单的过程即可颁发、汇集于Code of Federal Regulations。 管理移民的根源权利在于国会,但是国会立法支配这个权利于各个行政部门来管理。这里的法律就好比划了一个框的界限,框内规则是行政规章,但是后者没有权利出界或更改界限。
这个律师所说的意思是各个移民身份是法律指定的,行政法规无权废除,但是有些benefits比如OPT是regulation创造的。行政部门是有权利通过更改法规来暂停这些benefits,但是还是要走一定通知与公众评论等程序。如果部门以紧急情况为由更改规则并立即执行,虽然理论上有这个权利但是很可能很快就被起诉然后法院勒令暂停执行直到诉讼完毕。
既然提到了“诉讼”,有同学询问:
那诉讼出结果一般是多长时间啊?诉讼期间OPT申请要被停止吗?
1.支持OPT的一方可以作为原告,发起诉讼,控告“政府暂停OPT的新法规”不规范。 2.法庭有权利以为原告止损为由,发制止令(preliminary injunction)暂停这个新法规实施,如果这样处理,则OPT暂时继续申请、一切保持不变,直到诉讼结束。如果原告败诉,“暂停OPT”就会得以保留实施。 3.因为“暂停OPT”的规则可能很短,假如暂停60天,其实很快就期满失效了,那发起诉讼可能意义不大。而如果暂停1-2年甚至遥遥无期,那必然会有支持OPT的组织发起诉讼。
今天和学校的OISS director 通了电话,。。。说他们认为极不可能短期内影响境内申请,如果真的这样会是”very surprising and historical”,而且肯定马上有诉讼。即使是真的发生这样的事,已经交出去的申请也相当大概率不会被影响。
周二问了我的移民律师,今天下午跟她电话聊了一通,也是【跟地里大家说法】差不多的意思。她建议今年之内都别出境了,境内的合法F和H身份没啥问题,但是境外的随时都有危险。。。她意思就是影响到境内H1B,F1/OPT的可能性微乎其微
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数据来源
截选自一亩三分地疫情网站
关键词
美国
发起诉讼
规则
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