4月27日,白宫简报会上,特朗普再一次公开指责中国,升级了言论,提出将会向中国提出天价索赔。
4月16日,德国发行量最大的《图片报》,就疫情造成的损失,向中国索赔1300亿欧元。有记者问美国是否会采取同样措施,特朗普说:“有许多方法可以让他们(中国)负责。可能如你所知,我们正在进行非常严肃的调查。我们对中国不满意,我们对整个局势都不满意,因为我们认为,病毒本可以在源头阻止,本可以很快阻止,不该传播到全世界。”当评论到德国的做法时,他说:“我们可以做比这简单得多的事。我们有比这更容易做事的方法。德国在研究一些事,我们也在研究一些事。而我们讨论的钱数,比德国(1300亿欧元)讨论的多得多。我们尚未决定最后金额。”特朗普还说:“这非常重要。如果你看看世界,我的意思是,这是全球损失。对美国造成损失,也对世界造成损失。美国有世界最好的经济,却由于疫情被迫关闭。”
截止到4月29日,国际上已经有亚洲、欧洲、非洲、北美洲、大洋洲的八个国家,包括美国、英国、意大利、德国、埃及、印度、尼日利亚和澳大利亚的官方或民间明确向中国提出索赔,总金额超过700万亿人民币,40多个国家的人签名参与,阿根廷一机构向联合国和象牙国际法庭提出对中国的刑事诉讼。
讨论这些国家的对错,没有意义,因为无法阻止更多的机构和国家加入进来,就连和中国友谊非同一般的非洲,也有几个国家提出要中国用免除贷款的方式来补偿。骂两句“无耻”、“白眼狼”很解气,但作用也就是火上浇点油。
特朗普如此自信的说有很多方法而且很容易让中国支付天价赔偿的方法是什么。美国是想单干还是当带头大哥?或者只是吆喝两句?当代国际上国与国的纠纷通常以下几种方法:

一、法律途径
各国现在索赔的途径都是向法院起诉,欧美法律专家都一致认为没有可行性,只是造舆论。且不论举证的困难,只是《外国主权豁免法》的规定,就会让这些诉讼无功而返。该法案规定在美国不能起诉外国政府。有美国两位议员推动立法,主张废除中国的主权豁免权。有美国专家指出,这种举动非常愚蠢,中国也可以废除美国的主权豁免,到时候,美国政府和政府工作人员会陷入十倍、百倍无休止的诉讼之中。从目前法律的角度讲,除了造舆论影响,不会有实际效果。
中国持有美债大约1.1万亿美金

二、冻结中国持有的美国国债

中国目前持有美国1万多亿国债,很多议员提出冻结这部分国债来补偿美国损失。这种方式首先要有法律基础,就是法院判决中国赔偿,且中国不执行,法院才有权力冻结。可是法律途径能够判中国败诉的可能性极低。如果说认为中国要赔偿,没有经过任何法律程序就这样做,无异于强盗。估计以后没有任何国家敢买美国国债了,除非是中国政府自愿用协议的方式。再者,这一万多亿,和各国的要求相比,也微不足道。中国也有同等反制的手段。相对来说,非洲1400亿美元的贷款倒是很危险,中国缺少制约手段。
三、收回租赁土地和没收中资企业资产
澳大利亚提出的方法是收回中国租赁的土地和没收国有中资企业,同样是不可行,中国可以完全对等在中国国内采取同样措施。全球一体化几十年了,大家都是半斤八两,利益牵扯在一起,何况各国只能对中国国有企业采取措施,中国的反制手段肯定是针对私人企业,这些国家根本没有国有企业,这些在中国的外资企业绝对不允许为国家牺牲个人利益。如果想这样做,先要得到已经在中国投资的这些外资企业同意,或者先补偿这些企业的损失。
四、政治外交施压
疫情在全球蔓延后,国际范围内对中国不友好,很多国家施压,但是中国的外交反而越来越强势,驻各个国家大使、外交部发言人的强硬发言,舆论的民族情绪导向都显示了中国政府的心态。在美国通过《香港人权法案》、《台北法案》和国际法庭关于南海纠纷判决背景下,中国政府在香港、台湾海峡、南海等敏感地区主动出击,都显示不仅没有屈服政治外交压力,反而比以往更加强硬的态势。
五、军事干预
对中国来说,这种可能性几乎就是0,现在热战的结果不会有胜利者,大国只有同归于尽。
六、经济制裁

在美国主导下,长期对伊朗、俄罗斯、朝鲜等国进行经济制裁,的确有非常好的效果。这几个国家需要世界,可世界除了一些能源外,对这几个国家并没有依存感。经济制裁这种方法对中国无效,中国的世界工厂地位,与其说对中国经济制裁,不如说是制裁自己。
特朗普说中国会全力阻止他连任

以上的这些方法对中国都无效,特朗普只是过嘴瘾吗?显然不是。中美之间的贸易战可以看出,特朗普有着非常强的行动力。既然说出来,就一定会有后续动作,何况11月份就要大选,追责中国,树立共同敌人是政治正确,既可以推卸政府抗疫不力的责任,还会树立美国在国际上在追责这件事上的领导地位,同时宣扬竞争对手不会制裁中国的舆论打击竞选对手。特朗普已经在公开采访中说:“China will do anything they can to have me lose this race,” (中国为了让我输掉选举,什么事都会做)

特朗普对外关系原则就是“美国优先”,当上总统后,无视以往已经签的协议,只要是认为美国利益没有保证,马上退群。同样在这个原则下,特朗普只会为美国谋取利益,没有理由帮助其他国家,也不需要别的国家帮助,超级自信的特朗普不会和其他国家联盟,他当总统期间,还没有看到和哪个国家有过联合行动。何况在法理上、军事上没有和其他各国联盟的条件。这次国际索赔只会是各国“自助”,充其量是一些信息、数据共享。
对付中国,特朗普绝对不会按照常理出牌,法律、政治、军事、经济制裁等需要国际配合的行动肯定不在他的考虑范围。特朗普是商人出身,凡事都是利益最大化。这次疫情除了要获得追索中国的政治利益外,还一定要转化为实质的经济利益。追责是手段,目的是为美国获取最大的利益。特朗普的手段一定是对美国损失最小,对中国形成最大压力的方法。特朗普手中的牌有:
金融手段:华尔街石油“一夜暴负”收割了数百亿美元,中国银行闹出了投资人买理财产品,本金没了还要继续赔钱的奇闻。瑞幸咖啡财务造假丑闻,美国证监委提示中概股风险,240多家中概股上万亿美金的市值被影响。下一步还可以继续施压中概股,甚至要求退市。这些在美国上市企业的股东和实际利益持有者无法承受。国内甚至国际任何一个证劵市场也无法短期内消化如此大规模的上市公司。
科技控制:在正常自由市场环境下,科技产品输出是不能阻止的正常商业行为。但如果在政治背景下,技术要挟的手段就无可厚非了。在中美贸易战过程中,对中兴的惩罚、华为的围剿已经给中国造成了很大影响,这些方法对于美国来说,还只能算是小手段。一旦进入对抗状态,中国的网络陷入瘫痪状态并不是没有可能。很多中国制造的核心是美国的技术,严格意义上,很多工厂只是加工厂,没有自己的核心技术。科技控制会给中国的制造业造成致命打击。
网络舆论:著名的强硬反华人士,特朗普的竞选顾问班农就提议攻破中国网络的防护,让各种资讯进入中国。在全球都在抗疫的时刻,马斯克已经升空了50颗通讯卫星,可以实现全球的通讯。
隐私财产公示:很多人的灰色收入都在美国或瑞士,在美国的资产FBI早就收集好了资料。瑞士的银行几年前,在美国压力下,已经放弃了中立原则。
美国手中的牌当然不止这几张,比如关贸税收、调查世界卫生组织、废除WTO、利用俄罗斯或朝鲜声东击西等等。商人出身的总统特朗普没有政治家很多的顾忌,性格决定他不会按常理出牌,会用很多意想不到的方式来解决问题。看中国的很多网友,把这个世界上最强大国家的总统描述成又蠢又笨的形象。傲慢和轻视恐怕是未战先败的节奏。民族情绪也解决不了任何问题,两次大战中的德国就是例子。
中美两国奇怪的是,对待中美现在的纷争,中国政府情绪克制,民众狂热;美国政客态度更有攻击性,民间包括媒体的反应很淡漠。4月29日,看CNN首页近200条新闻中,只有两条谈到了中国,一条是批评中国前期抗疫的信息管控,但后期抗疫措施赢得各国尊重,算是一条褒贬各半的新闻。另外一条是两名记者采访武汉解除封禁的专题,是夸奖中国的新闻。FOX第一版近200条新闻中,关于中国的只有一条,是关于中国痛批美国的报道,只是记录中国的态度,对中国没有褒贬。这两大媒体头版中有20%以上的新闻是批评和嘲笑美国政客。 打开新浪新闻首页,前20条新闻中,有8条是批评美国的,有几篇措辞极为严厉。中国的民众愿意责怪美国,美国的民众愿意批评美国政客。
这次追责索赔风暴中,美国应该不会和其他国家联盟,所以这次索赔无论是八国还是八十国,注定不会形成联军,只能是“自助”索赔。特朗普在总统大选前,一定会把追责中国当作重点,手段也会层出不穷,而且不是常规的方法。常规的方法对中国来说容易应对,非常规的方法反而非常棘手。但特朗普对政治不敢兴趣,往往将政治问题经济化,他更注重的是美国利益、制造业回流、国债谁来买单等经济问题。特朗普曾经自诩为:“中国贸易战中的被拣选者”。疫情时期,风暴中的中国碰到了不寻常的对手,面临非同寻常的挑战,愿大国的智慧解开困局。
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