“钟南山估计全球疫情至少延续到6月份”冲上今日热搜!
这说明:来自境外的疫情输入正在逐步变成不定时炸弹,不知道何时突破中国的国门,让国人在国内形势逐渐好转之下放松的神经又开始绷紧!

比如,作为中国国际化程度最高的大都市,上海承受着极大的压力!
昨天下午,上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会举行,市卫生健康委新闻发言人郑锦介绍上海新冠肺炎疫情防控工作情况,全力确保“外防输入,内防扩散”!
从用语的顺序看,“外防输入”放在了前面,可见已经成为首要任务!
数据也证明了境外形势的严峻!
韩国累计确诊7000多!
伊朗单日新增破千!
意大利单日新增1500!
而国内的境外输入防控压力巨大,例如国际化程度最高的上海和紧挨着韩国的山东半岛。仅以上海为例,最近一周的新增病例5例,其中4例是境外输入(3月6日3例,3月5日1例),而且全部来自疫情最严重的国家之一:伊朗!

这不禁让人担心起来!
“外防输入”怎么防得住?
我国在防控人员入境方面,形势不容乐观!

根据有关报道,目前我国主要采取的入境管控措施主要是:对近14日有疫情严重国家(地区)旅行史/居住史、接触过上述国家(地区)有发热和/或有呼吸道症状患者、有症状人员等,严格按照口岸防控技术方案及相关文件要求加强排查处置。
也就是说,我国尚未采取针对特定疫区严重国家和地区的限制入境、停飞航班、暂停签证等措施!
这就让人更担心了:如果全球人民看到中国的防控措施逐渐见成效,都扎堆往我国避难,咱们不就成难民营了吗?
人家怎么防咱们的?
在我国疫情出现后,不少国家立即采取措施,一度出现“防火防盗防华人”的热潮!

有的国家停飞往返我国航班,例如:意大利、阿曼、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦,等等;
有的国家暂停外国人落地签或过境免签政策,例如:哈萨克斯坦、泰国、老挝、韩国,等等;
有的国家暂停湖北人或有湖北旅行史的外国人的签证,例如:马来西亚、韩国、巴布亚新几内亚,等等。
更有甚者,有的国家直接不让我国公民入境!例如:美国、朝鲜、韩国、俄罗斯、澳大利亚、科威特、萨尔瓦多、日本(限湖北人和浙江人或有两省旅行史)等国先后宣布暂停我国公民或14天内到过我国的外国人入境
咱们能怎么防?
根据我国加入的《国际民用航空公约》第14条,缔约各国同意采取有效措施防止经由空中航行传播霍乱、班疹伤寒(流行性)、天花、黄热病、鼠疫、以及缔约各国随时确定的其他传染病。
鉴于新冠肺炎已经确定为一种新型的传染病,我国就可以采取相应的入境限制、航班限制、签证暂停等措施,防止一些疫情严重的国家(例如伊朗、意大利、韩国等)的公民把疫情输入我国。

而且,目前我国已经在口岸采取了排查、隔离等措施,入境的人员应主动配合。根据《国际卫生条例》第31条第2款,如果缔约国按本条第1 款要求旅行者接受医学检查、疫苗接种或其它预防措施,而旅行者本人不同意采取任何此类措施或拒绝提供第二十三条第1(1)款提及的信息或文件,则有关缔约国可根据第三十二、四十二和四十五条拒绝该旅行者入境
关于外国人入境的管理,属于一国主权范围内的事项。只要不违反国际法上 的义务,一国可以自主决定入境限制、航班限制、签证暂停等措施。

而根据上述的《国际民用航空公约》和《国际卫生条例》,我国如果采取这些入境限制措施,不仅不违反这些条约,而且,根据这些条约,我国有充分依据采取相应的措施防止疫情扩散输入我国。
而且,如果有外国人在我国感染需要治疗,无权享有我国公民享有的免费治疗,因为这些免费治疗的权利是与我国公民的身份密不可分的。我国在疫情的特殊时期提供的免费治疗,是专属于我国公民的公共福利,不适用于外国人。

是时候提高入境限制级别了!
虽然我国目前同时面临着恢复经济促复工的重大任务,但是如果境外输入性疫情失控,经济恢复也将是一句空话!
从目前意大利、伊朗等国家的疫情扩散情况看,不是每个国家都像我国政府的管控力那么强,也不是每个国家的国民像我们中国人这么宅得住!

因此,在兼顾恢复经济、恢复和世界经贸往来的同时,我国已经到了应该采取适当的措施限制外国人来华的流量了!
建议对外国人区分为“商务”和“非商务”,以商务签证、我国机构发出的真实有效的邀请函和有关合作事项文件说明作为凭证。这样既保经贸往来,又防止我国变成难民营!
第一,应该暂停韩国、伊朗、意大利等疫情严重国家国民来华的非商务
签证签发
。虽然我们平时欢迎外国人来旅游,但是这个时期就算了吧!

第二,应该仅限持商务签证、工作签证的外国人入境。对于已经获得其他旅行、留学类签证的人员,应暂停入境。这时候敢出来旅游的外国人,是真正来旅游,还是来避难的?留学生也一样,咱们都改成上网课了,在哪儿不是上?还是等全球疫情结束了,欢迎你们来!
第三,应该暂停过境免签政策的执行。目前我国给一些国家国民提供的过境144小时和72小时免签政策,都有扩大疫情扩散的风险。
第四,对于我国国民,欢迎回到祖国的怀抱!当然,要做好隔离措施,配合口岸检查,不要随便逛。更重要的是,如果感染了可以回来治,但千万别隐瞒!不然你害的是你的父老乡亲!

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