美国总统特朗普3月13日宣布“国家紧急状态”，以应对美国新冠肺炎疫情。在新闻发布会现场，面对记者的诘问，特朗普拒绝就美国全球安全卫生响应机制失败承担责任。“不，我一点儿责任也没有。（No， I don't take responsibility at all.）”
▲3月13日，美国总统特朗普（前）在华盛顿白宫的记者会上讲话。特朗普当天下午在白宫发表讲话时正式宣布“国家紧急状态”。（新华社记者 刘杰 摄）
那么，到底谁应该为美国疫情的发展负责？谁能确保有需要的美国人接受新冠病毒检测？这也是国会议员在听证会上向美国疾病控制和预防中心主任罗伯特·雷德菲尔德提出的问题。
雷德菲尔德顾左右而言他。听证会上议员忍无可忍：“我需要一个名字，该负责的人是你吗？（I just need a name. Is it you？）”
在英语中，responsibility是一个范围很广的词，可以指：
在工作中需要履行的职责，并可以因无法达到要求而被问责。
the state or fact of being accountable or to blame for something.
也可以是：
一种道义上需要做到的义务。
a moral obligation to behave correctly toward or in respect of.
另外，responsibility还可以指个体在没有权威依据的情况下，需要自己做好的事情。在这次疫情期间，我们已经听到无数次这样的话：“每个人都要对新冠疫情防范尽到责任（People need to take responsibility over coronavirus）。”
世界卫生组织在专门出版的预防新冠肺炎疫情指南中把责任（responsibilities）和权利（rights）放在一起。这份指南中说，医疗工作者要履行十项责任，包括严格遵守工作程序、有耐心并尊重患者、正确使用医疗器械、及时检测自身健康状况等。
因此，responsibility是一个内涵很广的词。当特朗普说“I don't take responsibility at all”的时候，难道是真认为美国目前疫情和自己无关吗？
当媒体就此向美国政府“开炮”时，往往指责目前美国政府的accountability出现问题。那什么是accountability呢？
举个例子，美国在校生要进行标准化数学考试，每所学校参加考试的学生比例必须达到95%以上，否则学校就会因此被问责（accountable）。不过，面对疫情，教育部门也不得不推迟或取消标准化考试，因此如何保证学校能够履行责任制（accountability），美国教育部门正尝试制定新办法。
回到开头特朗普的新闻发布会，当特朗普决定说出“I don't take responsibility at all”时，美国媒体沃克斯网站（Vox）的报道是：“特朗普拒绝接受关于病毒检测程序不畅的任何问责（Trump has rejected any accountability for the botched testing process）。”
在美国政治逻辑中，政府接受国会、媒体和公众的问责十分重要。所以，当特朗普坚持自己不承担任何责任，不接受问责，甚至试图把责任推向前任政府时，当然会引发一片反对声。
在对抗疫情的过程中，还经常看到liability这个词。它同样是指责任，但涵盖的范围比responsibility和accountability还要小，是指明确出现在法律文本中的相关条款，例如个人保险条款中关于赔付的规定。一般来说，保险公司在签订合同文本时，会把大规模的传染病流行从自己的liability中去除，即不提供这种情况下的保障。
不过，此次疫情中，在外界关于病毒检测速度迟缓的疯狂批评下，美国政府已经提出保险公司提供免费检测病毒服务的要求。这还出了一点“小乌龙”。特朗普最初宣布的是，保险公司会免除病人新冠肺炎的诊疗费用；保险公司立刻澄清，我们的liability是免除检测费用，而不是治疗费用……
看来，美国目前对抗疫情面临的最大问题是：
有没有人愿意承担responsibility，
政府能不能在危急时刻实现公开透明的accountability，
以及能不能理顺公共机构和私营机构之间复杂的liability。
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文章编辑 | 孙之冰
微信编辑 | 江华宇
微信审核 | 冯灵逸
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