香港财政司司长陈茂波宣布了1200亿港元(154亿美元)包括减税和“派糖”在内的一揽子纾困计划,以增强这座受到政治动荡和新型冠状病毒冲击的城市的经济信心。
在陈茂波2月26日公布的年度预算案中,一项主要措施是向该城市18岁或以上的永久居民每人发放10000港元。而支出增加再加上经济衰退时期收入减少,将使得财政赤字扩大——陈茂波估计新财年的赤字将达到创纪录的1391亿港元。
陈茂波,2月26日
财政需求
林郑月娥政府正在寻求托住下坠中的经济,并推出比近几年更有魄力的预算。数月的政治动荡令香港2019年陷入十年来的首次年度衰退,现在经济学家们预测,随着新型冠状病毒疫情造成的破坏进一步抑制香港的产值,2020年将连续第二年发生萎缩。
陈茂波说:“因应严峻的经济环境,我们会采取扩张性的财政姿态,善用财政储备,推出逆周期措施,以‘撑企业、保就业、振经济、纾民困’为目标,帮助香港渡过难关。
蓝柱:香港预算盈余/赤字 红柱:预估
从香港与中国内地及整个亚洲地区的联系来看,香港是最容易受到新冠病毒影响的经济体之一。陈茂波还公布了对2020年经济表现的官方预测是介于下滑1.5%至增长0.5%之间,并确认2019年经济萎缩了1.2%。2019-2020年度财政赤字为378亿港元,为2004年以来首次出现赤字。
以下是预算案的更多细节:
  • 企业纾缓措施包括:政府提供100%担保的低息贷款、上限为200万港元;宽减百分百的利得税,上限2万港元;宽免商业登记费,继续给予电费补贴并减免水费及排污费。
  • 一旦新冠病毒疫情结束,将投入7亿港元用于提振香港的旅游业。
  • 利民措施包括宽减百分百的薪俸税、上限2万港元;宽免住宅物业全年差饷,以每户每季1500港元为上限;公屋低收入租户免一个月租金。
  • 2020-2021年度向医院管理局提供总额750亿港元的经常性拨款。
  • 香港按揭证券有限公司将启动一个试点项目——通过银行提供定息抵押贷款,从而为购房者提供更多选择,并降低利率波动的风险。
  • 在创新方面:为可能的科学园第二期扩建预留30亿港元,且可能在科学院建设第三个InnoHK研发平台;为一项重新工业化计划拨款20亿港元,以支持制造商建造新的智能生产线。
如果派糖和减税的好处2020年到手,而且每个人都在2020年花掉,那么对经济的提振作用可能为GDP的0.5-1%”,牛津经济研究院驻香港的Tommy Wu称。
撰文:彭博新闻社 编辑:王洁

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