中国疫情牵动世界,谁在帮忙谁在使坏?
武汉牵动国人心。
中国在展现高效动员能力的同时,也在承受新型冠状病毒肺炎疫情的压力。
压力还不止于此。在中国“战疫”的过程中,如何看待和处理其他国家,尤其是受疫情波及国家的反应,可以说是中国外交此前未曾遇到过的问题。
如果考虑到中国已成长为世界大国,内部治理问题不可避免地会产生外溢效应,在全球治理问题上必将发挥更重要的作用,那么“战疫”的外交维度,是一个不容回避的话题。
压力增加
新型冠状病毒肺炎疫情的蔓延,使中国的对外关系被迫切换成“战疫”模式。
在抗击疫情的过程中,中国感受到了国际道义。2月5日的外交部记者会上,中国外交部发言人华春莹一一念出了20多个已向中国提供疫情防控物资的国家政府名单,并向这些国家表示感谢。
“山川异域,风月同天”,日本援华物资上的这句话,在中国网络上收获了无数点赞。近年来中日关系的主基调是缓和。疫情来袭时,这种缓和微妙地转化为日本政府对中国抗击疫情的大力支持,以及日本民间自发的医疗物资援助。
图片来源网络
“韩中是近邻,助邻即助己”,韩国总统文在寅对中国抗击疫情的表态,传递的是与日本相似的对华外交温度。
尤其值得一提的是,2月5日,柬埔寨首相洪森抵达北京,他在与中国国家主席习近平会晤时说:“我临时决定在此特殊时候来华,就是为了展示柬埔寨政府和人民对中国政府和人民抗击疫情的大力支持。”
疫情肆虐,无论是道义支持还是物资援助,都弥足珍贵。但需要指出的是,中国感受到的国际道义,并不是中国“战疫”外部环境的全貌。因为,中国也感受到了冷漠,甚至不怀好意。
限制甚至中断与中国之间的航班,导致大量中国公民滞留海外;直接或间接限制中国公民入境,导致中国公民海外行程受阻……采取这些措施的国家名单仍在变长。其中,也包括部分向中国提供了医疗物资援助的国家。
2月5日,中国外交部副部长马朝旭在向外国驻华使馆(团)通报会上说:“一些国家采取必要、恰当的防控措施是可以理解的,但我们不赞成采取过度限制措施,更反对个别国家借此进行政治操弄。”
马朝旭表示,令人遗憾的是,少数国家采取不合理的极端举措,这种做法极不友好,也非常不负责任,不符合世卫组织提出的建议,无助于疫情防控,也损害了双方互信和合作。
“过度反应”,是中国“战疫”时期外部压力之源。事实上,世卫组织1月31日将新型冠状病毒的暴发宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”时,也建议“没有必要采取限制国际人员交流和国际贸易的措施”。但客观地说,不少国家的反应完全没有理会世卫组织的建议。
2009年4月暴发于美国加州的H1NI病毒疫情,最终波及145个国家和地区,导致28万人死亡(其中美国死亡1.2万人)。那个时期,鲜有针对美国人的中断航班、限制出入境的事件。事实上,自1946年世卫组织成立以来,还没有哪个疫情发源国,遭到像中国目前这样的“隔离”。中国“战疫”的外部压力,非常独特。
形势在变
这种情况很容易让人联想到2003年的“非典”疫情,那时中国并没有遭遇如今这般外部压力。
为什么会发生这种转变?因为,无论目前中国所处的国际政治环境,还是包括抗击疾病流行在内的全球治理体系,都在发生深刻的变化。
对于中国来说,国际政治环境最显性的变化是中美关系。1月31日世卫组织把新型冠状病毒暴发宣布为“国际关注的突发公共卫生事件”当天,美国就对中国公民采取了严格的出入境限制。美国是最早“隔离”中国的国家,其示范效应绝不容低估。理性应对
作者 | 南风窗资深主笔 雷墨
编辑 | 李少威
排版 | GINNY
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