1月27日，美国最高法院以5:4通过了特朗普政府要求解除“公共负担”新政禁止令的上诉，使得特朗普政府的“公共负担”新政即将在全美范围内毫无阻碍的执行（除伊利诺伊州），绿卡申请、签证申请都将受到影响！
去年8月，特朗普“公共负担”新规提出，很大程度扩展了原本规定对“公共负担”的定义范围，大大抬高了低收入合法移民申请绿卡及签证的门槛。2019年10月，就在“公共负担”新规即将实施之际，纽约南区联邦地区法院，批准了初步禁令，阻止了这项原计划在10月15日生效的新法规。
如今，“公共负担”新规获美国最高法院放行，让依赖公共援助的移民，更难入境或获得合法身份。可以看出，美国移民政策的大趋势是，未来将更青睐于那些高收入、高学历、高技能的移民群体，而通过亲属、婚姻关系的移民以及低收入移民，将被越来越多的被拒之门外！
01
美国最高法院
通过特朗普强硬“公共负担”新规
通过时间：2020年1月27日
生效时间：尚待美国移民局宣布
主要内容：在决定是否给予申请人绿卡或签证时，移民官必须决定，这个人将来是否可能依赖某些政府福利，成为“公共负担”。一旦判断他“曾经有”或“未来有可能”，将可能成为被拒绝绿卡、签证或进入美国的理由。
（来源美国移民法律资源中心）
实施范围：
全美范围，除伊利诺伊州（该州下级法院仍保留禁止新规生效的决定）
影响人群：
1、B类签证、E类签证、F类签证、H类签证、L类签证、O类签证等签证申请时，会考量是否在留美期间经济上自给自足。
2、绿卡申请、延期、调整者。
3、其中，亲属移民会是最大的受影响群体，即通过家庭成员请愿寻求永久居民身份的人。
（来源美国移民法律资源中心）
豁免群体（不适用于）：
1、在合法的永久居民（即绿卡）申请成为美国公民的入籍过程中
2、难民
3、被收容者
4、遭受家庭暴力的个人
以及其他特殊类别
但需要特别注意的是，新规中，对于“一些离开美国超过180天的，绿卡持有者，也会特别考察公共负担”。
02
如何判断你是否会成为“公共负担”？
根据新规，美国USCIS官员在确定申请人是否成为“公共负担”时，必须综合考虑以下多项因素:
年龄：
年龄小于全职工作的最低年龄18，或超过出于社会保障目的的最低“提前退休年龄”61岁。
健康：
由美国DHS国土安全部评估申请人健康状态。慢性病、残疾的等移民申请人可能被视为“公共负担”。
家庭人数：
过多孩子或受其他人抚养。
工作能力：
DHS核实申请人是否具有“获得或维持工作的足够的教育和技能”。
财务状况：
评估收入、资产、信用记录、信用评分和金融负债，以及申请人是否拥有私人健康保险，或是否有足够资金来覆盖“任何合理可预见的医疗费用”费用”。
家庭收入门槛：
DHS国土安全部将设定一个的更高的家庭收入门槛，定为贫困指导标准的250％，也就是为避免被判定“公共负担”，申请人需要证明其家庭年收入为41,150美元(无子女夫妇)，最高应为73,550美元（对于五口之家）或更高。
申领福利：
在36个月内，申领现金和非现金福利超过12个月。
（资料来源移民局官网最新更新）
03
新规下哪些福利要慎领？

● 任何联邦、州、当地或部落的用于维持收入的现金援助
● 联邦社会安全补助金（SSI）
● 非现金困难家庭临时补助计划（TANF）福利
● 联邦，州或地方的用于维持收入的现金福利计划（在州内通常称为“一般援助”，也可能是其它名称）
● 补充营养援助项目（SNAP，即粮食券）
● 第8类住房选择优惠券计划下的住房援助
● 第8类基于项目的租赁援助（包括适度修整）
● 联邦政府资助的医疗补助计划（Medicaid）（有某些例外情况）


在新规下，大多福利的领取都比之前更可能被计入。国土安全局说，根据福利的不同种类，其计算规则基于当事人在3年内领取该福利的时间长度。在36个月期间内领取12个月就已达到门槛。每个月若领取两项福利，则以两个月来计数。由于公共负担不予受理的确定具有前瞻性，在整个情况下，申请人所收到的公共福利的任何期限（和金额）都会予以考虑。
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来源：移民帮综合整理，部分内容摘自美国EB5一点通。
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