美国国务院官员星期一(1月20日)向美国广播公司确认,特朗普政府计划最早在本周推出一项新规定旨在停止外国游客赴美“生育旅游”(birth tourism),即外国孕妇前来美国诞下“美国公民”的现象。这名官员称,这是要解决“生育旅游”所带来的美国国家安全和执法风险问题。
美联社说,以旅游名义“来美生子”的母亲主要来自中国、俄罗斯和尼日利亚
众所周知,特朗普一直反对外国人来美国生“定锚婴儿”(指为了美国公民权而在美国出生的婴儿,威胁要结束出生地公民权(birthright citizenship)。
“出生公民权”即在美出生的任何人都可自动获得公民身份。他早在2018年中期选举前几天就表示过,希望结束这种天生的公民权,当时国会共和党和民主党都表示反对,他们说,这需要修宪。
事实上,任何人在美国领土或领地出生就是美国公民,是美国宪法第十四修正案对美国出生者权利的保护,于1868年成文。
目前,美国每年有多少外国游客的婴儿出生,还没有官方数据,不过,据“移民研究中心”(Center for Immigration Studies)估计,每年大约是三万三千名
据VOA报道,早在1898年,美国大法官以6票对2票做出裁决,称华裔黄金德生在美国,他出生时他的父母受美国管辖,因此,根据美国宪法第十四修正案,黄金德是美国公民。这个著名的“合众国对黄金德案”的裁决巩固了出生地原则,外国父母在美国并受美国管辖时所生子女自动成为美国公民。
按照出生地原则,非法移民在美国生下的孩子也自动获得美国公民身份。皮尤中心依据美国人口普查局数据所做的分析,2008年,在美国出生的婴儿有大约8%(也就是大约34万个孩子)为非法移民所生。
很多力主控制移民的人士说,宪法第十四修正案当初是为了给予被解放的黑奴公民权利,如今却被非法移民利用了。还有人提到,在“合众国对黄金德案”中,黄金德出生时,他的父母在美是合法留居,不是非法移民。
据悉,特朗普这项新规的出台将改变政府部门对B类签证的申请要求。如果国务院官员认为这类签证或被用于获得自动公民身份,则有权予以拒签。
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