重磅｜美国大戏下周开启！特朗普步入“刑场”受审

北美报告（微信ID：Canadanews）编辑

除了私利对私利，

没有任何力量能防止权力滥用

下个周，当中国人民庆祝春节、开办文艺晚会时，美国国会也要举办一场“世纪大戏”，为下半年的总统大选进行预热。主角就是桀骜不驯、始终不服输的总统特朗普。

按照美国弹劾制度，

国会众议院负责弹劾指控，最高法院首席大法官和参议院议员负责进行审判

。如果参议院投票确认众议院指控，总统就会成为“罪犯”而下台。

图源: Ezra Shaw/Getty

1月16日，众议院弹劾代表团赴参议院，宣读了公诉人任命决议，以及对特朗普的弹劾指控。指控

罪名包括两条，一是滥用总统职权，涉嫌为了打击政敌而扣押对乌克兰的安全援助；二是妨碍国会调查，没有老老实实地配合众议院的取证。

听起来，是不是有点“小题大做”？是的，都是些鸡毛蒜皮的小事。不过美国国会弹劾总统，历来就是这样。总统大错没有，逼得反对派只能在小事上大做文章。

想当年，众议院弹劾克林顿时，提出的两项指控分别是作伪证和妨碍司法公正，具体言之，就是最初没有承认与莱温斯基的性关系，撒了谎，妨碍了司法调查。

美国历史上被弹劾的总统，如今轮到特朗普了。图源：Getty

这个事小不小？起因就是生活作风问题嘛。可是，美国众议院照样把克林顿架上“弹劾台”，大张旗鼓羞辱了好几个月。

1865年，美国众议院对约翰逊总统的指控，更是有点“荒腔走板”，罪名都是围绕约翰逊未经参议院同意撤销战争部长展开的。这样看来，特朗普犯的错误还大点。最起码涉及到了金钱和外交关系。

代表众议院弹劾特朗普的，是7位民主党议院组成的代表团。

根据BBC中文网介绍，7位众议员分别是：

希夫（Adam Schiff），59岁（加利福尼亚州），哈佛大学毕业的律师，主持处理众议院的弹劾调查；

纳德勒（Jerry Nadler），72岁（纽约），司法委员会主席，自1980年代以来一直是特朗普的对手；

洛夫格伦（Zoe Lofgren），72岁（加利福尼亚州），尼克松弹劾案调查期间曾是国会山的工作人员，她投票反对针对克林顿的弹劾；

杰弗里斯（Hakeem Jeffries），49岁，（纽约）受过培训的公司律师，民主党核心小组主席；

戴明斯（Val Demings）， 62岁，（佛罗里达州），奥兰多的第一位女警察局局长，她是司法和情报委员会成员；

克劳（Jason Crow），40岁，（科罗拉多州），前美国陆军游骑兵成员，参加过阿富汗和伊拉克战争的退伍军人，2018年他从共和党手中夺得一席；

加西亚（Sylvia Garcia），69岁，（得克萨斯州）女议员，此前曾担任休斯敦市法院系统法官。

这个代表团相当于公诉人，极其庞大。总统一方的辩护律师，相对显得形只影单，主要由两位白宫律师西波隆（Pat Cipollone）和塞库洛（Jay Sekulow）领衔。

预计

1月21日，也就是中国春节前夕，美国参议院将正式开启对总统特朗普的审判

。

到时，主持审判的是最高法院首席法官罗伯茨（John Roberts），全体参议院议员将作为“陪审团”，最终投票确定众议院指控是否成立。

1月16日，罗伯茨和全体参议员已完成宣誓，保障客观中立地审查弹劾指控和投票表决。

根据审判程序，

参议院会先对弹劾动议进行表决，如果赞成票超过半数，将传唤证人、出示证据，审议两项指控；如果赞成票不到一半，弹劾指控失败，特朗普继续当总统

。

目前，美国参议院有100名议员，其中共和党议员53名、民主党议员47名。要想通过弹劾动议，必须有4名共和党议员“倒戈”，支持民主党人发起的弹劾。

参议院通过弹劾动议，还有点可能性。但是，民主党要想参议院确认两项指控，难度非常大。因为，根据弹劾规定，

只有赞成票超过三分之二，才算弹劾罪名成立，而要超过三分之二，就必须争取20名共和党议员“反水”

。

从众议院表决来看，这几乎是个不可能完成的任务。绝大部分共和党议员还是铁了心支持特朗普。毕竟，这不是一个纯粹的弹劾问题，而是直接关系到接下来两党在大选中的博弈。

共和党现在高度依赖特朗普，丢了特朗普，也差不多等于丢了今年大选。即使不为特朗普，也要确保特朗普通关。唯有如此，才能确保共和党继续执政。

图源：CNN

因此美国弹劾总统，形式上是众议院和参议院较劲，实际上是民主党和共和党在较劲；看起来是讨论总统是否犯罪，实际上是考虑怎样操作，才能最大限度争取大选获胜。

这样说来，弹劾总统岂不是纯粹的“狗咬狗之争”？也可以这么说。其中的利益计算，远远超过正义抗争。

但是，如果仅仅这样看待美国，就太小瞧他们了。

美国建国之父们当初设计国家大厦时，认为只有“以私利制衡私利”，才能避免权力滥用。从这个角度来说，“狗咬狗之争”本就是美国政治的题中之义

。

除了私利对私利，没有任何力量能防止权力滥用。

北美报告原创文章 | 未经允许请勿转载

作者：胡乐

责任编辑：马家辉

出品：北美报告

微信ID：Canadanews