无论发达国家还是发展中国家，最低工资对于保障低收入群体的基本生活都至关重要。但自中国经济增速在上一个十年开始放缓以来，各省在提高工资水平的积极性上出现了分歧。面对以猪肉价格为代表的生活成本上升，政府该如何在劳动者的基本权益和企业的承受负担之间做好平衡？
《经济学人·商论》一月刊文章
《放松托底》
（Keeping caps out of hands）


最低工资一直以来都是大多数发达国家的特色。美国在1938年开始设定全国最低工资标准。日本在1959年开始实施。中国在1995年修订了劳动法，要求地方政府设置最低工资标准。中央政府强调此举在“保障劳动者权益”方面具“重要性和紧迫性”。
不过近年来这种态度发生了转变。法律以前规定地方政府必须每两年调整一次。到2015年这一间隔被延长至三年。各省政府会根据当地生活成本和失业率等因素为下辖各市设置不同的最低工资标准。2019年只有八个省份提高了最低工资，少于一年前的15个。而回到2010年，中国所有省份中只有一个没有上调最低工资。


为了吸引并留住企业，各地官员尽量将最低工资水平保持在较低水平。多数雇主都能遵守规定——充分说明最低工资标准并没有造成过于沉重的负担。北京师范大学的李亚男估算，中国只有大概5%到10%的劳动者收入未达最低标准，此比例低于多数实施最低工资制度的发展中国家。加拿大约克大学的王静（音译）取每个省内最低工资的最高值然后求平均值，得出一个全国最低工资的概念值。她发现最低工资与平均工资的比率自1995年以来急剧降低（见图表），从40%降至2018年的仅26%。经合组织（OECD）国家2018年最低工资相当于平均工资的42%，高于2000年的35%。
中央政府似乎希望地方通过调整最低工资来反映它们对整体工资水平上涨的预期。但各省在提高工资水平的积极性上出现了分歧。以猪肉为代表的生活成本正在上升，劳动者的基本权益该如何保障？
… …
… …

↑扫码下载《经济学人》中英双语App↑
【付费文章】哪些省份的最低工资水平最高且在逐年提升？原文《放松托底》（Keeping caps out of hands）发布在《经济学人·商论》一月刊，欢迎在文末点击“阅读原文”下载商论App，双语阅读并聆听原声音频。
【新年订阅福利】成为订阅用户即可同步解锁商论发刊至今的近2000篇往期文章，包括800余篇文章的英文原声音频。现在订阅全年可享超值福利二选一（价值¥358的商论定制版Moleskine新年手账或加入商论英语学习社区），更能优先获得《经济学人·商论》2020年线下活动优先入场券！
全年订阅福利获取步骤
* 价值¥358的商论定制版Moleskine新年手账 或 加入商论英语学习社区
下载：扫描文末海报中的二维码、点击“阅读原文”、或访问商论官网（www.tegbr.com），均可跳转至Apple App Store下载iOS版本，或直接在官网下载最新安卓版本《经济学人·商论》
订阅：打开《经济学人·商论》App，点击屏幕右上角的“···”菜单图标，点击“订阅”，然后根据屏幕上的提示进行操作
联络：在App内成功订阅全年《经济学人·商论》后，关注经济学人商论服务号（economistgbr）- 在后台回复“1”接收福利领取信息；或添加“商论小助理”微信（ecogbr）进入相关服务流程
【新年好礼】订阅年度
即可获赠

价值358元Moleskine新年手账
点击“阅读原文”，免费下载《经济学人·商论》App：
继续阅读
阅读原文