编者按
9月24日,美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)公开宣布对现任总统特朗普正式展开弹劾调查。事情的起因是特朗普在7月份与乌克兰总统的一通电话中涉嫌引导其他国家干涉本国内政和滥用职权等行为。
麻省理工学院斯隆管理学院教授黄亚生表示,“从现实角度来讲,即使国会启动了弹劾特朗普的程序,弹劾成功的可能性也是微乎其微的。”黄教授表示这不是因为特朗普不应该被弹劾,而是因为“要成功弹劾特朗普必须要有20个共和党参议员支持。共和党的党派政治是不基于任何证据和原则的。只要是敌人反对的,我就拥护。克林顿是民主党,我就反对。特朗普是共和党,我就拥护。”
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9月24日,美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)宣布正式对特朗普展开弹劾调查。此次启动弹劾调查的起因是7月25日特朗普与乌克兰总统泽伦斯基的一通电话。有匿名举报人表示,特朗普在该通电话里向乌克兰总统泽伦斯基施压,要求其调查美国前副总统、2020年美国大选的民主党提名人的争夺者之一乔·拜登(Joe Biden)的次子亨特·拜登(Hunter Biden)在担任乌克兰一家天然气公司董事期间,是否有不法行为。
在佩洛西宣布进行弹劾调查的第二天,特朗普和白宫方面公布了一份记录了7月25日通话内容的备忘录。根据备忘录显示,特朗普在谈话中谈到了希望乌克兰总统泽伦斯基调查亨特·拜登在乌克兰是否有不法活动和乔·拜登否向乌克兰施压要求其停止调查。通话备忘录还显示,当日乌克兰总统泽伦斯基谈到乌克兰希望从美国购买更多的军火时,特朗普的下一句回应是“即便如此,我希望你能帮我们一个忙,因为这里(美国)已经历了许多事情,乌克兰方面对此了解很多。我希望你找出与乌克兰的整个局势之间的联系,比如他们说的Crowd Strike,我猜你知道有一位富翁……他们说乌克兰掌管着这台服务器。”在“通俄门”期间,美国加州一家名为CrowdStrike的网络安全公司调查认定俄罗斯是2016年对民主党全国委员会发动网络攻击的幕后黑手。特朗普曾公开表示其认为Crowd Strike的所有者是一名乌克兰富翁。目前,尚不清楚特朗普在对话中提到的这台“服务器”是什么,但是这段对话明确显示了特朗普希望乌克兰总统泽伦斯基帮助调查下这家名为Crowd Strike的公司的背景。
9月24日,美国众议院议长、民主党人南希·佩洛西(Nancy Pelosi)宣布正式对特朗普展开弹劾调查
图片来源:NYT
特朗普公布的备忘录并不是对当时通话记录进行逐字记录的文本(Transcript),因此可能存在删减。在9月26日公布的匿名举报人的举报信中,举报人谈到特朗普和白宫把这次通话记录的文本保存在了一个特殊的,且具有更高保密级别的网络数据库中。这是反常的。在举报信中,这位匿名举报人表示一名白宫官员告诉他,用该数据库来隐藏政治敏感信息是对该数据库的“滥用”。举报人还在信中表示,8月2日,川普的私人律师在马德里和乌克兰总统的顾问进行了见面。
特朗普在其7月25日的通话中存在引导其他国家干涉本国内政,滥用职权的行为,用美国的国家安全作交易为自己争取政治上的筹码,而且有明显掩盖罪行的行为(将通话记录保存在了一个单独的高级别保密网络数据库中)。(顺便说一下,所谓亨特·拜登在乌克兰的腐败和乔·拜登对乌克兰施压完全是无端的指控。)
特朗普和乌克兰总统泽伦斯基的通话备受争议
图片来源:东网
即使有如此明显的滥用权力,危害本国的国家安全和里通外国的情况下,大多数共和党人还是竭力反对这次弹劾调查。那么我们要问一个问题,到底在什么情况下共和党会支持对一个总统弹劾?回答是两个:1)因为婚外恋撒谎, 2)如果总统是民主党人的话。这样的例子就是上个世纪著名的对克林顿的弹劾案。
可以说,共和党已经是一个赤裸裸的完全没有任何底线的政党,这不是一个简单的关乎虚伪的问题,而是一个更加深刻的问题。共和党的基本思路就是反正任何政治家都是没有底线的,所以我也可以完全没有底线。特朗普之所以有这么多的共和党人支持,一个很重要的原因就是没有底线的人肯定支持其他没有底线的人。(顺便说一下,在全世界和共和党亲近的国家多是独裁国家。)共和党人反对弹劾特朗普和特朗普没有底线迫害其政治对手实际上是一脉相承的。一个共和党总统做出应该被弹劾调查的行为和共和党人反对弹劾调查的举动也是一脉相承。这是一个典型的“胜者王,败者寇”的逻辑。
上世纪克林顿的弹劾案
1994年,美国独立检察官肯·斯塔尔(Ken Starr)被委任调查时任总统比尔·克林顿(Bill Clinton)和其夫人希拉里·克林顿(Hilary Clinton)是否与一家名叫白水公司的金融欺诈行为有关。然而,白水事件调查期间,克林顿被意外发现存在婚外情行为,斯塔尔的调查方向也随之转向了和最初调查目的毫无关系的克林顿的婚外情问题,而白水事件本身没有查出任何问题。
1998年,肯·斯塔尔就其对克林顿婚外情的调查向国会提供报告,指控克林顿试图掩饰他的婚外情,存在妨碍司法公正的行为。克林顿唯一的罪名就是为了掩饰他的婚外情而撒了谎。就为了这么一个罪名,共和党启动了对克林顿弹劾的过程。
领导弹劾的是当时众议院议长、共和党人纽特·金里奇(Newt Gingrich)。(顺便说一下,金里奇在进行对克林顿的弹劾期间一直维持着他自己的婚外情。)他所做的民意调查发现,克林顿的丑闻会使共和党在1998年的中期选举中获得6-30个额外的众议院席位。这也是金里奇极力推动弹劾的一个重要原因,那就是把民主党拉下马。然而,根据当时10月初的一项公开民调显示, 尽管70%的美国人认为克林顿曾在面对婚外情问题上撒了谎,但只有36%的人希望他因此被弹劾。大多数人表示婚外情不是一个国会应该介入的事情。大部分的法律专家也都认为克林顿尝试掩饰婚外情的行为根本没有达到应该被弹劾的严重程度。
对克林顿的弹劾最后在参议院没有通过。
肯·斯塔尔(图右)曾被委任调查围绕克林顿(图左)的“白水门”事件
图片来源:CNN
从克林顿到特朗普
事实上,很多现在的共和党政治领导人在上一节提到的围绕克林顿的弹劾风波期间就已经进入国会了。这也给了我们一个比较其前后不一言行的机会。
现在的共和党参议员林德赛·格拉汉姆(Lindsey Graham)已经明确表态反对对特朗普启动弹劾调查。我们可以比较一下格拉汉姆在克林顿弹劾风波期间的态度。他当时就是主导弹劾的共和党人之一。他在当时表示“如果这个机构(当时国会围绕克林顿问题的调查委员会)确定你作为公职人员的行为显然超出了你的职责范围,那么你甚至不必因触犯了法律而被定罪。弹劾的目的是‘清洗’,是要保证和维持总统这一职务的荣誉和正直。”然而,在面对特朗普7月25日的通话记录时,格拉汉姆却表示,“对于任何一名总统来说,仅仅因为一通电话就被弹劾显然是疯狂的。”格拉汉姆显然完全忘记了自己当年对弹劾总统立下的标准。特朗普里通外国的行为现在达不到应该对“总统办公室的清洗”的地步了。
再比如,现任共和党众议员史蒂文·查博特(Steve Chabot)在克林顿风波期间表示“没有人能超越法律。我是说所有美国人——不管多富裕,多有实力,多有关系——都要对自己的行为负责。每个美国人都必须受到同样的标准制约。”但是今天,他完全改变了他的看法。他表示:“作为俄亥俄州第一选区的众议员,我有义务代表俄亥俄州第一选区的人们,阻止滥用国会权力来推进党派议程的行为。我会坚决反对弹劾行动,因为我相信在一个代表人民的国会议院,我们应该集中精力开展人民事务。”
查博特在1998年的“人民事务”就是要弹劾一位因为婚外恋撒谎的民主党总统,而今天是要保护一个出卖自己国家安全利益、滥用权力、有腐败嫌疑的共和党总统。这就是共和党今天的最好写照。 
共和党众议员史蒂文·查博特在面对弹劾克林顿调查和弹劾特朗普的调查问题上,态度截然不同
图片来源:Politico
结语
就在上一周,民主党占多数的众议院要求5名白宫高级官员到国会就弹劾特朗普问题作证,其中包括刚刚请辞的国务卿高级助理迈克尔·麦金利和分管俄罗斯、乌克兰等亚欧地区事务的助理国防部长帮办劳拉·库珀。民主党在快速推进对特朗普的调查工作。
从民意的角度来说,现在多数美国民众已经支持弹劾特朗普。根据盖洛普(Gallup)调查公司10月1日到13日期间采集的数据,52%的美国民众认为特朗普应该被弹劾。然而,从现实角度来讲,即使国会启动了弹劾特朗普的程序,弹劾成功的可能性也是微乎其微的,这是因为要成功弹劾特朗普必须要有20个共和党参议员支持。共和党的党派政治是不基于任何证据和原则的。只要是敌人反对的,我就拥护。克林顿是民主党,我就反对。特朗普是共和党,我就拥护。
法律、国家利益和事实与责任,对于一个没有底线的政党来说,都无关重要。唯有自身的利益,这才是今日共和党的基本准则。
文:MIT斯隆管理学院教授 黄亚生  
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本文检索关键词:美国政治,特朗普
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