S386增加了中国申请人绿卡份额是不争的事实！

本文作者是资深数据科学家，对两个月来网上的多种奇谈怪论叹为观止！一句话总结数据得出的结论：S386法案是目前华人绿卡排期过长困境的救命药，反S386就是排华。欢迎各位专家探讨指正。

笔者的观点，有图有真相

由图可见，在华人职业移民的EB1235各类别，以及职业移民的总额上，中国职业移民是全面得利。不知道某些人所谓的“S386排华，所谓颗粒无收，所谓寸草不生，所谓灭顶之灾”从何而来？在某特定类别确实存在空档期，但记住，这绿卡是提前发给你了，这不叫吃亏, 叫占便宜。

某网站老板说现在EB2排期两三年拿绿卡，笔者倒想请问是否有实证证明此结论？更别说过往的经验对今后排期的影响为0。拿到绿卡的等待时间本质上是个队列问题，与在食堂排队打饭一个道理，你的等待时间由你面前的队列有多长、以及服务员的处理速度决定。在几个小时之前或者几个小时之后，其他人的等待时间可能飞快也可能极慢，但都和你无关，和你有关的只有你面前的队列长度和处理速度两个因素。

根据统计[1], 仅仅在过去的一年间（10-01-2018至09-30-2019），出生地在中国的申请人被批准的PERM就高达10093个。我们高估一下，夫妻双方都在这一年中办绿卡的比例达到70%, 那么这里代表10093/(1+0.7) = 5937个家庭。按照移民局公布的家属系数，这里代表5937*2.05 = 12171张绿卡需求。按照NIW仅有PERM三分之一的数量（相当低估），那么总共是12171+4057=16228个绿卡需求。仅此一年内产生的绿卡需求就需要耗时三年多来处理：16228/5306=3.06年（EB23的总配额是5306张）。如果没有S386出台救命，出生地在中国的申请人EB23类在几年内实现排期20年大概率是必然结果。

还有观点称，S386使印度人得利，那么中国申请人必定吃亏。但此观点成立必须有一个假设前提作为现实：即整个排期队伍只是中印两家的零和游戏。然而世所共知，事实上是参与这个游戏的还有数量庞大的第三玩家，就是占据全部绿卡份额多达80%的ROW（rest of the world,除中印之外的200个国家和地区）。这80%的份额重新分配，与中印是否得利没有任何冲突。

如果某些人出于保护自己职业的考虑，希望对S386进行修改，是情理之中。但如果所谓以修改法案为幌子行破坏增加中国申请人绿卡额度之实，那是毫无疑问的排华。

参考文献：

[1] https://www.permchecker.com/10-01-2018/to/09-30-2019

PERM数据

[2] https://www.dhs.gov/immigration-statistics/yearbook/2017/table7

国土安全部移民绿卡类别细表

[3] https://www.uscis.gov/greencard/pending-employment-based-i-485-inventory

移民局绿卡库存

[4] https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-statistics/annual-reports.html

国务院年度国别绿卡详表

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