公共负担新例10月15日启用！使用粮食补助白卡的绿卡申请者最受影响

南加圣盖博谷（San Gabriel）是全美最多元化的社区之一，70％的居民说英语以外的母语，这些家庭担心公共负担移民政策的变化，将如何影响他们的儿童。在11日（周三）黄昏，多个政府和相关法律组织代表在阿罕布拉市立图书馆进行有关讨论，让公众理解更多公共负担新内容详情，表示正使用粮食补助、白卡或第8类房屋补助计划跟公有住房正申请绿卡者，离开美国超过6个月的人士最受到新规的影响。

9月11日在阿市图书馆举行公共负担公众讲座。侨报记者李青蔚摄

该活动由阿罕布拉教师协会，联邦众议员赵美心办公室，阿罕布拉市长安机雅仕代娜（Adele Andrade-Stadler），阿罕布拉市联合学区，洛杉矶县教育局法律顾问办公室，加维联合学区（Garvey USD），洛杉矶亚美公义促进中心、洛杉矶邻里法律服务（NLS-LA）等联合举办。

而洛杉矶县教育局办公室（LACOE）总法律顾问Vibiana Andrade、洛杉矶县教育局办公室移民事务办公室代表Analu Fernandini，洛杉矶邻里法律服务（NLS-LA）的律师邱莉莉(Lily Choi，音译)等人更在会议上发言，让公众了解更多新法详情，也解答民众的各类问题。

洛杉矶邻里法律服务（NLS-LA）的律师邱莉莉(Lily Choi，音译）。侨报记者李青蔚摄

律师邱莉莉表示，公共负担是一种测试，只会影响某个阶段的在移民过程，只适用于一些移民和一些公共利益，其实公共负担测试因素有很多，包括：年龄、学业、他人的支持、使用福利、家庭状况和收入。

当人们申请签证访问或留在美国时，或当人们申请绿卡（调整身份/LPR.合法/合法永久居民），当持有绿卡人只要离开美国6个月以上，并试着回到美国时，公共负担会影响移民过程。

根据亚美公义促进中心(AAAJLA)的资料，在美国想要申请合法永久居民身份的移民人士，包括退伍军人。己经有绿卡，但离开美国6个月以上，想要重返美国的移民人士，想要长期滞留在美国或改为其他签证的非移民签証持有者（如学生、游客、临时工）和想要进入或再次进入美国的外籍人士最受新规定的影响。

其实很多移民不受到公共负担影响，包括合法永久居民（绿卡持有人）并申请成为公民的人，政府不能因为正使用公共福利而去取消绿卡，或如果移民已成为美国公民，或没有办法获得绿卡的无证移民，另外某部分难民也不受公共负担影响，包括T签证（人口贩卖的受害者），U签证（刑事罪行受害者），特殊青少年移民，通过VAWA者等。

在10月15日之前非现金补助计划不会导致公共负担测试。但律师邱莉莉表示，10月15日开始，公共负担将会实施新规定，将给予公共负担新定义，新的细节条例会使低/中收入人群更难通过绿卡申请，额外的公共福利也将会被审阅，拟议上新的变更也适用于试图续签非移民签证的移民身上。在10月15日之后，白卡（不过有些范围会得到豁免）、粮食补助(Calfresh)、第8类房屋补助计划以及公共住房，将会被包括在公共负担测试中。

在新政策中被豁免的是，因紧急医疗情况所得到的限制性白卡，在21岁以下获得白卡，在被豁免公共负担的情况下获得福利，在孕期或孕期60天后获得白卡的妇女，国家资助的医疗补助（PRUCOL，5-Year bar, U/T/V身份， SB75，Health4All Young Adult），和现役或预备役的武装部队成员及他们的配偶和未成年子女所获得的福利。

其余的全部福利都不包含在公共负担测试中。所以如果民众正使用妇幼营养补助计划、学校早午餐、启蒙计划、失业救济、紧急医疗白卡和医疗保险红蓝卡，将不受到影响。

会上的专家们表示，如果人们以前用过的医疗补助，粮食补助，第8类房屋补助/公有住房，政府不会追究之前用过的福利。根据60天法则，新加的福利只在10月15日后才开始计算。而一旦已被提出诉讼，认保持冷静。有需要时应寻求专业人士的意见。在美国，公证人是不能就移民提供法律咨询。

另外，公共负担测试会查看移民本人正在使用的福利，而不是担任担保人的福利，可是公共负担测试也会查看这个担保人是否有足够能力支持移民，因获得公共福利的担保人可能没有足够资源来支持移民。

只有极少数人是因为公共负担而被驱逐出境，包括：他们上次入境美国的5年内成为公共负担，他们来美国之前就己经有了现金援助，美国要求偿还因使用福利而产生的法律债务（只是一般救济，General Relief)，他们决绝偿还债务，美国起诉债务等。

人们提供给相关福利部门的个人资料是安全的，之后也是，资料讯息会保密，福利部门不会将这些信息透露和分享给移民海关部门。如果公共福利部联系美国公民及移民局（USCIS），也只是确认移民身份。人们不必透露不申请福利家庭成员的移民信息。

阿罕布拉联合学区总监Denise Jaramillo说："新规定将对我们教育的孩子和我们管理的学区预算产生破坏性影响。法律要求接受和教育所有来到门口的学生，无论他们或家人的移民身份如何，我们希望联邦法律和政策，能够支持学区教育学生，而不是破坏这些努力。我们努力为所有学区的学生提供服务，并相信这项规定会危及所有学生的教育福利。“

洛杉矶县教育局（LACOE）主管Debra Duardo博士说：“新的公共负担规定，将使我们的孩子更饥饿，更不健康，更有可能无家可归。但是，不仅是寻求改变身份的移民家庭将承担这种伤害。这些寒蝉效应将贯穿整个社区，并可能破坏学区的稳定，伤害儿童，造成恐惧气氛，使学生难以专注于学习。“

阿罕布拉市市长安机雅仕代娜在场上也表示：“儿童是每个社区最宝贵的资源，新的公共负担规则将对家庭和学校产生间接，但重大的影响。如果出于恐惧，新规则将会阻止父母在某些计划下寻求帮助。当儿童的基本生存需求无法满足时，儿童就无法学习或保持健康，我们所有人都会受到影响。希望通过这次信息会议，确保民众了解他们的选择并得到我们的支持。"

有需要的民众可致电亚美公义促进中心（AAAJC-LA）普通话/广东话专线：（800）520-2356或NLSLA 了解更多新法详情。