△央视财经《经济信息联播》栏目视频

来源：21财闻汇综合21世纪经济报道、央视财经、每日经济新闻等

猪肉市场首现“地产式调控”！

从今天（9月1日）开始，广西南宁市开始实施猪肉价格临时干预措施，在10大菜市场，实行限量限价销售猪肉。这具体是怎么操作的呢？

广西南宁实施临时干预，限量限价卖猪肉

在南宁市淡村综合农贸市场的猪肉销售点，现场的高音喇叭正在循环播放着价格公告。

9月1日上午9点起，南宁市淡村农贸市场、华园农贸市场、官塘农贸市场等10个农贸市场，开始在定点摊位上架销售限价猪肉，限价肉按低于前10日市场平均价10%以上的价格销售，主要供应精瘦肉、五花肉、前后腿肉、排骨这4个主要消费品种，每位消费者每日购买不超过1公斤。

针对有消费者担心会买不到限价猪肉，南宁市发展改革委称，限价猪肉的供应量，是根据全市前期市场需求量平均水平确定的。每个定点摊位供应1头猪，供应量较为充足，市民没有必要盲目“囤货”“抢货”。

政府称市民无需囤货抢货

据南宁政府有关部门介绍，此次对猪肉价格进行干预，且只限四个品种，是考虑到生猪的生产周期相对较长，恢复生产和供应尚需时日，有必要在短期内对其价格进行临时干预调控。而精瘦肉、五花肉、前后腿肉和排骨是民众消费猪肉的主要品种，对此进行价格干预，契合大部分群众的消费需求。

选择在麻村、华园、官塘等10个农贸市场进行猪肉临时价格干预，主要是这些农贸市场分别隶属于南宁市的6个城区和2个开发区的管辖范围，各城区(开发区)至少有1个市场，方便周边群众前往购买。10个市场都具备一定规模，商品种类丰富，价格比较适中，符合大多数消费者的购买习惯。

限价每10日核定调整一次

至于最高限价标准的确定，南宁官方表示，相关部门每天都会监测市内多个主要市场的猪肉销售价格，测算出前10日的市场均价。据此确定最高限价标准以“低于市场均价10%以上”为原则，考虑各干预品种在边猪中所占比重后确定，每10日核定调整一次。

既要让市民感受到实惠，也要结合财政承受能力，还要与整个猪肉价格走势相适应，价格不能大起大落。

短短一个月，猪价为何疯涨？

今年3月份猪价开始起飞，但并没有持续上涨。7月份开始，猪肉价格再次上涨，7月猪肉价格同比上涨27%，涨幅扩大5.9个百分点。

国家统计局新闻发言人刘爱华解释，7月猪肉价格受到市场供给偏紧的影响，市场供给主要受非洲猪瘟的影响。

“哪有不涨的，难道它不是猪肉做的吗？”北京新发地肉类交易大厅门口小卖部的老板如是回应烤肠的涨价。

8月以来，猪肉价格加快上涨，超出外界预期。今年3月份猪肉环比上涨20%，揭开今年猪肉价格“起飞”大幕，当时养猪户才刚刚跨过扭亏线，8月份猪价涨价态势丝毫不逊于3月。

农业农村部数据显示，16省（市）瘦肉型白条猪出厂平均价格，7月相对3月上涨了28%，最近一周（即8月19日-8月23日）价格相较3月份则上涨了67%。

供应受影响是造成猪价上涨的重要原因，21世纪经济报道记者在采访中获悉，因为预期猪肉价格会上涨，养猪户、屠宰场等惜售也助推了价格上涨。

不仅是上游养猪户、屠宰场会惜售，部分冷库也在积极囤货。

“给冷库送货是分批次的，这只是一批。现在把猪肉放冷库里冻着，等过段时间再拿出来，价格又不一样了。”现场开着一辆三轮车准备给冷库送五花肉的商贩对21世纪经济报道记者表示。

猪肉是大事，副总理发话：

严打囤积居奇和串通涨价！

“猪肉是我国大多数居民最主要肉类食品，保障供应事关民生，事关大局。”

8月30日，中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议上强调，要迅速采取有力措施稳定恢复生猪生产，确保猪肉供应和市场价格基本稳定。

胡春华指出，各地要严格按照省负总责和“菜篮子”市长负责制要求，坚决完成生猪稳产保供目标任务。要立即清理超出法律法规规定范围的各类生猪禁养限养规定，从财政金融用地等方面加大对养殖场户政策支持力度，有效调动养殖积极性。

此外，要大力推进生猪产业转型升级，加快构建现代化的养殖、流通、防疫体系，积极发展生猪标准化规模化养殖，支持绿色养殖发展，着力转变传统生猪调运方式，加强基层防疫队伍建设，全方位提升疫病防控能力。

图片来源：新华社

商务部：

将适时投放中央储备冷冻肉，鼓励扩大猪肉进口

随着消费旺季的到来，猪肉价格上涨受到市场普遍关注。

在8月29日的商务部新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰指出，当前国内猪肉市场供应总体是有保障的。商务部将密切跟踪市场的动态，会同相关部门适时投放中央储备冷冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场的供应。

同时，商务部还将指导产销区建立稳定的购销协作关系，促进区域间产销衔接，畅通肉类供应渠道。此外，商务部还将按照市场化的原则，继续鼓励扩大猪肉的进口。

“总之，我们将综合施策确保国内肉类市场供应稳定。”高峰说。

多省打响猪肉供应“保卫战”

8月中旬，发改委新闻发言人孟玮表示，尽管非洲猪瘟疫情对当前生猪生产造成了一定冲击，但肉禽等替代品生产增长较快，肉蛋奶等供应比较充裕，居民基本饮食消费不会受到大的影响。

目前一些措施已经在有效落实当中，并产生了积极成效。比如，实施补贴、信贷、土地等政策措施稳定生猪生产，各级政府收储冻猪肉，同时加强市场监管，打击市场炒作等不法行为。

由于生猪和能繁母猪数量的下降，围绕猪肉供应的工作早已展开。5月16日，全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议召开，要求落实省负总责和“菜篮子”市长负责制为核心，加快稳定和恢复生猪生产，充分调动养殖场户补栏积极性，大力发展规模化标准化养殖，切实解决养殖户不敢养、不想养和养不起等问题。

8月猪肉价格加快上涨，政策层面有所加码。8月21日，国务院常务会议专门就稳定生猪生产和猪肉保供稳价做出部署。包括，加快非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采取多种措施加大对生猪调出大县和养殖场（户）的支持，引导有效增加生猪存栏量；将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围，降低物流成本；地方要立即取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定等。

地方政府的政策也随之加码。8月26日，四川出台“猪九条”举措，要求严格落实“菜篮子”市长负责制，健全猪肉市场供应保障机制。具体举措包括，省级财政要通过生猪生产稳定专项补贴等措施，对受影响较大的生猪调出大县的规模化养猪场（户）实行临时性生产救助；通过财政奖补等方式，重点支持种猪场、标准化养殖场和屠宰场建设。

为了确保猪肉供应，包括广东、四川等多省，给各地级市都明确下达了指标任务。像四川要求确保全年4008万头的基本保障任务，其中成都年出栏基本保障任务为556万头等。

随着猪肉价格的上涨，养猪户的热情也随之提高，各地出台的鼓励政策，效应也在陆续释放。