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新华社华盛顿5月14日电:美国部分国会议员14日提出一份法案,拟限制部分中国公民赴美学习或进行学术交流。这份法案称,对于所有申请赴美学习或进行学术交流的中国公民,若其研究学科在美国“商业管制清单”中,签证官应征询“安全咨询意见”,即将申请人材料寄回华盛顿,以对申请人进行额外审查。
不仅如此,法案还要求美国国务院停止对与中国军方相关的人员发放学生和交流访问学者签证,并称美国国会认为“澳大利亚、加拿大、新西兰、英国也应该采取相似措施”。
参与起草法案的议员不少是国会“强硬派”,包括艾奥瓦州参议员查克·格拉斯利、阿肯色州参议员汤姆·科顿、得克萨斯州参议员特德·克鲁兹等。
今年早些时候,美国联邦调查局等执法机构突然注销多名中国学者的美国签证,使其赴美正常学术交流计划受到影响。
中国外交部发言人此前曾表示,人员往来是促进中美两国间各领域交流与合作的基础。中美双方应采取更加积极的措施,使两国人员往来更加便利,进而为两国各领域交流合作创造更好的条件。
这份法案还称,对于所有申请赴美学习或进行学术交流的中国公民,若其研究学科在美国“商业管制清单”中,签证官应征询“安全咨询意见”,即将申请人材料寄回华盛顿,以对申请人进行额外审查。
参与起草法案的议员不少是国会“强硬派”,包括艾奥瓦州参议员查克·格拉斯利、阿肯色州参议员汤姆·科顿、得克萨斯州参议员特德·克鲁兹等。
不仅如此,法案还要求美国国务院停止对与中国军方相关的人员发放学生和交流访问学者签证,并称美国国会认为“澳大利亚、加拿大、新西兰、英国也应该采取相似措施”。
划重点
一、额外审查”时间未定等不确定的因素可能导致签证被拒;
二、“商业管制清单”将为签证设限,这个“商业管制清单”都具体包含哪些学科呢?
1、生物技术,包括:
纳米生物学;合成生物学;基因组和基因工程;神经科学。
2、 人工智能(AI)和机器学习技术,包括:
(i)神经网络和深度学习(例如,脑模拟、时间序列预测、分类);
(ii)进化和遗传计算(例如遗传算法、遗传编程);
(iii)强化学习;
(iv)计算机视觉(例如,物体识别、图像理解);
(v)专家系统(例如决策支持系统,教学系统);
(vi)语音和音频处理(例如,语音识别和制作);
(vii)自然语言处理(例如机器翻译);
(viii)规划(例如,调度、博弈);
(ix)音频和视频处理技术(例如,语音克隆、deepfakes);
(x)AI云技术;
(xi)AI芯片组。
3、定位、导航和定时(PNT)技术
4、微处理器技术,包括:
(i)片上系统(SoC);
(ii)片上堆栈存储器。
5、先进的计算技术,包括:
(i)以内存为中心的逻辑(Memory-centric logic)。
6、数据分析技术,包括:
(i)可视化;
(ii)自动分析算法;
(iii)语境感知计算。
7、量子信息和传感技术,包括:
(i)量子计算;
(ii)量子加密;
(iii)量子传感。
8、物流技术,包括:
(i)移动电力系统;
(ii)建模和模拟系统;
(iii)资产总体可见度;
(iv)基于配送的物流系统(DBLS)。
9、增材制造(例如3D打印)。
10、机器人,包括:
(i)微型无人机和微型机器人系统;
(ii)集群技术;
(iii)自组装机器人;
(iv)分子机器人;
(v)机器人编译器;
(vi) 智能微尘。
11、脑机接口,包括:
(i)神经控制接口;
(ii)意识-机器接口;
(iii)直接神经接口;
(iv)脑-机接口。
12、高超音速空气动力学,包括:
(i)飞行控制算法;
(ii)推进技术;
(iii)热保护系统;
(iv)专用材料(用于结构、传感器等)。
13、先进材料,包括:
(i)自适应伪装;
(ii)功能性纺织品(例如先进的纤维和织物技术);
(iii)生物材料。
14、先进的监控技术,包括:
面印和声纹技术。 
三、美国要求,加拿大、澳大利亚、新西兰、英国也加入,收紧对中国留学生学习签证的审查。
也就是说,除了美国外,想要在加拿大,澳洲,新西兰,英国留学的小伙伴们,也可能受这个法案的影响,不管结果如何,这个法案对所有中国留学生来说都是一次严重的打击,在这场无硝烟的战争中,中国留学无疑成为他们的“牺牲品”。
今年早些时候,美国联邦调查局等执法机构突然注销多名中国学者的美国签证,使其赴美正常学术交流计划受到影响。这一做法凸显一些美国政客对中美间正常人员往来的无端忌惮。
其实,美国一直都在逐年缩紧针对中国留学的签证发放。美国国务院数据显示,截止2017年9月30日,美国共发放39.4万份F-1学生签证,较上年同期减少了17%,较高峰时期2015年降低40%,其中向中国留学生发放的签证数量下降了24%。
此外,美国政府还从2018年6月11日起,开始逐步缩短部分中国公民的签证有效期,尤其是学习STEM(科学、技术、工程、数学)等理工科专业的中国人。如果中国留学生在机器人、航空和高科技制造业等领域学习,他们的签证有效期将被限制在1年。
前几日报道,美国著名学府MIT麻省理工学院今年早期招生零录中国学生,号称“逢考必过”的大陆学霸们惨遭滑铁卢,全军覆没。
而早前斯坦福大学公布的面试地区中,有香港有台湾,唯独没有中国大陆,也就是说压根不给你面试机会。
难道这些都是在响应美国的政策限制留学生数量吗?都说学术无国界,头号强国竟如此疑神疑鬼,生怕窃取自己先进的科学技术,真不是大国风范啊!我们再来看看美国高校的态度。
美国高校集体表态
斯坦福大学(Stanford Univeristy) ,发表声明指出,斯坦福最重要的大学目标之一是促进多样性和包容性,并体现在教育和研究的各个方面。此外,斯坦福校园内欢迎不同种族和民族、性别、信仰、能力、身份。
(斯坦福官网截图)

加州大学戴维斯分校(University of California,Davis)发表声明指出,毫无疑问,在加州大学戴维斯分校,我们非常重视我们的国际研究人员,学者和学生。事实上,我们的国际关系和合作是我们致力于多元化和包容性的重要组成部分。
(加州戴维斯分校官网截图)

加州大学伯克利分校(University of California,Berkeley)发表声明指出,川普所言的“间谍”涉嫌歧视,违背学校、社区基本原则,并重申,伯克利仍然向来自世界各地的人们开放。
(加州伯克利官网截图)

密歇根大学(University of Michigan)发表声明,强调密歇根大学很自豪能够支持与国际学者(包括来自中国的学者)的研究和教育合作。
几大美国著名高校态度坚决,明确表态,自由、多元的学术交流才是教育的实质内涵,对学术单位做出某些地域的政治性限制是不可容忍的。
(密歇根官网截图)
当然了,学校的经济来源一大部分来源于国际留学生,肯定是持欢迎态度的,况且中国留学生一年为美国带来140亿的经济效益,可不是小数目啊!所以,此次拟立法案,不需要三思一下吗?
综合自:新华网、留学监理网、北美学霸君
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