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最近关于施工图审查改革的《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》刷遍了朋友圈,上面的图片又被翻了出来。即使上述图片后来被当事人澄清为媒体断章取义,也是道出了所有设计行业的同仁的心声。
—  加速了的设计师责任制— 
有关施工图审查必要性的争论随着3月26日国务院办公厅《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》的出台将迎来大结局。为了实现在2019年上半年将工程项目审批时限压缩在120个工作日内,《实施意见》提出要进一步精简审批环节,要求“试点地区在加快探索取消施工图审查(或缩小审查范围)、实行告知承诺制和设计人员终身负责制等方面,尽快形成可复制可推广的经验。
这是继五方责任制““建筑师终身负责制”后,又一个影响建筑行业责任划分的重要实施意见,进一步加强工程建设中设计师的责任。
—  落后的权力
在国外的建筑师负责制中,项目发标给建筑师事务所时,业主方都会要求该事务所提供达到项目造价一定比例保险凭证。如果项目的确因设计质量问题造成返工,损失由保险公司负责赔偿。同时在项目中,设计师对建筑材料选取等技术问题的把握非常关键,设计师对建设项目全程管理监督,权力与义务相辅相成。
而在国内,保险制度还未起步,工程项目中,设计公司起到的作用在全部工程中占比并不高,至于材料、设备的选取,工程建设中监督的权力,基本掌握在建设方手中,设计师的话语权微乎其微。工程中,不按图施工的比比皆是,只要业主有意,设计师根本说不上话。更有很多项目,往往施工图工作刚刚开始,施工队伍就进场施工,最后就是业主逼迫施工单位,施工单位以施工进度倒逼设计调整,设计师对自己设计意图的坚持都很难实现,对项目的把控作用更是无从谈起。
—  强势的买方市场 —
我国各行业最擅长低价竞争,建筑设计市场也不例外,在行业不景气的大背景下,行业的收费办法完全无用不降价?转头就有出价更低的设计公司接盘,不妥协降价就饿死。
设计周期也是全凭甲方爸爸一句话,高周转当天出图了解一下,即使作为设计师的你心里一万个不愿意,设计公司的领导早已许下承诺逼着你完成。“业主永远没有错,我们永远有不足”,这个口号应该很多设计公司的领导都说过。
在强势的买方市场下,为了项目效益,无节制的压低设计费,压缩设计时间成了很多设计公司的方法,最终导致了大部分设计师得不到相应的薪水却要承担超额的压力和义务。
—  疲于奔命的设计师 —
与很多行业一样,设计师也是一个需要高付出的职业,设计人员往往几个项目同时在做,而且基本上项目的方案和施工图阶段是分成两套人马完成,在工作压力下,方案的无心思去考虑施工问题,施工图的无暇顾及方案立意,迅速完成手上项目然后马不停蹄地开始做新项目,毕竟年底收益和一年完成的项目数量是挂钩的,至于项目的善后工作,即使个人有心,在高强度的工作压力下,基本上是兼顾不上的。而即便“5+2“”白加黑”的疲于奔命,最后的结果多半是富了甲方,累死自己。
—  人人自危的调整 —
早几年的”五方责任制“到“建筑师终身负责制”,力图与国际接轨,到今日的取消施工图审查,实行告知承诺制和设计人员终身负责制,最终建筑工程的乱象并未解决,设计企业(及施工、监理)的话语权也未有提高,担责的没权力,有权的不担责,搞得设计从业人员人人自危,一边担忧未来一边负重前行,毕竟不是人人都有能力转行谋生。本次调整,如果设计费不能回归合理区间,设计师不能得到应有的尊重和话语权,最终只会加速优秀设计师的离场,降低设计质量。
—  理想中的“愿景” 
近几年的调整与试点,希望在一定程度上能够严肃设计师的职业操守,让责任心不强的设计师能够多提起三分精神,在力所能及的范畴提高设计质量,对设计师话语权的提高能够起到一定帮助。
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