图片：Kevin Coombs/Reuters
特朗普总统计划颁布行政命令，剥夺美国法律所规定在美国境内出生自然成为公民身份的权利。他并不试图通过发布国会法案修改宪法。
此潜在举措将终止向在美国出生的非公民子女授予公民身份——而该权利目前受美国宪法第14修正案保障。因此，此举可能引发一系列法庭混战。
特朗普说：“他们总是告诉我，你需要修宪才能这么做。你猜怎么着？你不需要。”他在接受HBO电视频道Axios采访时讨论了这个计划。
美国宪法第14修正案
第14修正案中的第一句就是：“在美国出生或入籍并受其管辖的所有人，均为美国公民及其居住所在州公民。”
特朗普之前就提到过废除第14修正案的想法，最让人印象深刻的是在2015年8月，当时他作为总统候选人，出生公民权问题是其强硬移民政策的一部分。现在，特朗普决定在2018年中期选举投票前一周如此宣称，不得不说是一个有趣的时机。
该修正案于1868年作为第14修正案被写入美国宪法，主要是为了在内战后保护美国黑奴的平等权益。颁布时是为了反对最高院法官德雷德·斯科特（Dred Scott）裁决——他的判决认为被解放的奴隶不是美国公民。
自那时起，第14修正案的意义和范围在法庭和美国社会中都有争议，许多问题都集中在“受司法管辖”（the jurisdiction thereof）这一短语上。“这意味着他们受到美国法律的约束，例如，他们可能因违反美国法律而受到起诉，”范德比尔特大学（Vanderbilt University）宪法法学教授苏珊娜·雪莉（Suzanna Sherry）在2015年接受NPR采访时曾说道。
这一项法律排除了外国外交官的子女——在19世纪60年代，法律的颁布旨在让移民安心。
正如雪莉所说，“美国经历了相当多次的移民潮，而移民曾经被认为是一件非常好的事情。所以，这项修正案实际上是通过保证他们在这里出生的孩子将自然成为公民，向移民们表达欢迎的态度。”
为了改变法律，雪莉说，你需要通过国会修改第14修正案，或要求最高法院推翻他们早先对法律的解释，并将这一条修正案利益限制在已经在美国合法居住的人身上。
属地主义 VS 血统主义
这个概念基于“jus soli”，即属地主义——意味着在美国出生的任何孩子都有公民身份，即使他们的父母是非法移民。
根据维基百科，属地主义（拉丁语：Jus soli，即土地衍生的权利），又称出生地主义，即无论父母是哪国人，只要出生在该国的领土内，即自动获得该国国籍。亚欧非及大洋洲的绝大多数国家对出生人口都奉以基于血缘关系的属人主义原则或者限定特定移民的属地主义原则但会允许特殊状况下，例如父母无国籍或国籍不明时准用属地主义。
特朗普说道：“我们是世界上唯一一个国家，一个人进来，生了娃，婴儿就是85年的美国公民，拥有所有这些好处。这太荒谬了。这太荒谬了，这必须终止。”
出生公民权存在于超过30个国家，包括许多北美和南美的许多国家。欧洲所有国家都通过血统主义（Jus sanguinis），即以自然人的血统关系（即父母国籍）为标准确定其原始国籍，是由亲子遗传而取得国籍的法律原则。
特朗普或将颁布行政命令
特朗普总统说，废除出生公民权，他有权自己一个人说了算。
图片：mark reinstein / Shutterstock.com
“你绝对可以通过国会法案做到这一点，”特朗普在接受Axios采访时说道。“但现在他们说我通过行政命令就可以做到。”
总统说他已经与白宫律师讨论过这个问题。至于什么时候会政策生效，特朗普说，“正在过程中。我会用行政令让它发生的。”
无党派移民研究中心执行总监马克·克里科里安（Mark Krikorian）回应了总统的话，他预言说：“这将引起一系列的法庭混战。”
克里科里安通过推特发布道，如果特朗普继续执行他的计划，“该行政令将被禁止，案件最终将到达最高院，然后最高院将最终必须定义‘受管辖权限制’。”
律师民事法律委员会（Lawyers' Committee for Civil Rights Under Law）执行总监克里斯汀·克拉克（Kristen Clarke）说，特朗普决定撤销出生公民权的想法是“不合时宜”并且方向错误的。
克拉克说：“除了违宪之外，这种行政令会加剧种族紧张局势，散播恐惧，并在全国范围内推动进一步两极分化，而我们在这一时刻实则需要促进团结和包容。”
赴美生子行业何去何从？
据美国《世界日报》报道，近年来，中国孕妇赴美国生子成为趋势，南加州更是许多孕妇首选，令月子中心风生水起发展迅速。
图片：Tupungato / Shutterstock.com
全美母婴护理协会（All America Mother Services Management Center INC.）发布的《2013-2014年赴美生子行业市场年度分析报告》中，针对“你为什么会支持赴美生子吗”的调查中，42.86%的网友为了子女获得美国公民的 身份选择“赴美生子”，另外，还有 23.95%的网友希望可以通过子女美国公民的身份，未来家庭有移民美国的打算。
若特朗普颁布行政令废除出生公民权，赴美生子行业势必受到严重影响。
继续阅读
阅读原文