看懂美国时事，展望中期选举

2018年10月12日，星期五

陌上美国
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距离十一月初的美国中期选举只有不到一个月了。

从历史记录上看，现任总统的一党，往往会在中期选举中丢掉一些议会席位：过去的二十一次中期选举，执政党只有两次在两院都赢得新席位，其余平均每次丢掉三十个众议院席位，四个参议院席位。

例外的一次是1934年，另一次是2002年。不过2002年那次是9/11事件刚过不久，美国人民空前团结，是特殊情况，没有代表性。

之所以形成这个政治规律，研究美国政治的专家认为有几个主要原因：

在总统大选中获胜的一方，感觉目标已经达到，没有太大的动力再去投票；
在大选中总统的种种承诺，上任之后往往不能兑现，甚至可能因为各种原因出台相反的政策；
有的总统进入华盛顿的政治中心后，疏远了给他投票的选民。而在总统大选中失利的一方，卯足了劲要扳回一局，所以投票热情高。

对于两年来反川派掀起的一波又一波的抗议示威浪潮，媒体多有报道。

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为了中期选举，民主党先声夺人，踌躇满志，称要以巨大的“蓝色浪潮（Blue Wave）”，夺回众议院多数党地位，挑战参议院。希望也能象共和党1994年克林顿上任第二年，或是2010年奥巴马任内第二年那样，大规模赢得议会选举，完全改变美国当前共和党三权独大的政治格局。

不过，如果仔细分析一下在野党过去能够在中期选举翻盘的几个原因，这一次历史却未必会重演。

在登记投票的选民中，总统大选的投票率一般在百分之五六十之间（2016年为58%），而在总统四年任期中的第二年的国会换届选举，往往只有百分之四十左右。

本来选民中两党的基本盘各有45%左右，还剩10%的中间派，是每次选举两党努力争取的对象。可是从2016年的竞选开始，川普就采取了完全不同的策略，把重点完全放在鼓动右翼力量上。上任之后，还是继续这条路，连过去所有新任总统团结所有美国人的姿态都不屑一做。这样两年下来，恐怕已经没有多少真正的中间派了，对于这位总统，可能只有非爱即憎的选民了。

简单地说，中期选举的胜负，取决于哪一方的选民投票积极性更高。

民主党的支持者两年来热情空前高涨，有诸多原因，大都与川普有关。2016年希拉里总共得了全国六千五百多万票，比川普多了近三百万票。只是，因为全世界独一无二的美国特色——“选举人票制度（Electoral College）”，川普反而赢得大选。所以支持民主党的选民本来就输得不服，何况还有前联邦调查局长科米在大选前几周扔出来的重磅新闻（希拉里认为这是她输掉大选的最主要的原因），和后来美国所有情报机构一致定论的俄国干预（点击前文🔗）。

川普上台后，几次三番企图废除奥巴马医保。因为可能导致几百万人失去医疗保险，威胁到选民切身利益，引起强烈反弹。穆勒的独立调查，使得川普竞选团队的大将纷纷落马，通俄的指控几乎就要坐实了。虽然川普本人是否直接参与或知情还没定论，可是川普解雇联邦调查局长，是因为他没有听命停止通俄调查，是川普自己公开承认的。在很多人眼里，这已经构成了“妨碍司法”（obstruction of justice）的罪行，足够被弹劾。

在芬兰赫尔辛基的记者招待会上，川普对全世界公开否认美国自己所有情报机构的调查结果，说更相信普京的话，俄国没有干预美国大选，让所有人都大跌眼镜（点击参考前文🔗）。美国两党舆论一片大哗，以至从不认错的川普也不得不声明，自己把“是”和“不是”失口说错了，民调显示美国选民对他的支持率再创新低。

在美墨边界，对从中美洲（主要是洪都拉斯）为逃离黑帮暴力来申请避难的难民，采取拆散家庭的威慑手段，以至成百上千的年幼儿童从此可能成为孤儿（父母被遣返原籍而失联）。让大多数美国公众觉得此举越过人道底线，两党一致反对。

在一年多来声势浩大的反性侵的"Me Too"环境里，自己也曾被十几个女子指控性骚扰的川普，不避嫌疑地任命了被指控性侵的 Brett Kavanaugh 为最高法院的终身大法官（点击参考前文🔗）。而这位法官很有可能让堕胎再次成为非法，使得左派特别是女性的愤怒几乎达到了沸点。

然而，挺川派的热情，却可能被严重低估了。

川普上台后，并没有象奥巴马那样，疏远了他的粉丝，而是紧紧地抓住了他地追随者。他最为左派诟病甚至嘲笑挖苦的“推特治国”，实际上让他有了一个所有前任总统都没有过的强有效的渠道，向他的支持者传递信息，直接发出号召，并且获得反馈，把握选民的情绪。

两年来川普还在全国各地举行了一场又一场的大型竞选式群众集会，有说他对此比当总统还热心，有说他就是享受万众欢呼的气氛。不管动机如何，他一直保持了和他的粉丝的密切关系。

川普可以说是履行竞选时的承诺做得最彻底的总统，甚至远远超过了给他投票的选民的预期。因为他的许多承诺太夸张、太极端，连他的支持者都没指望他真的会去做。

禁止穆斯林入境；给某国加百分之二十五的巨额关税，打一场贸易战；改变税法，大幅度（给公司和富人）减税；把最保守，党性最强的人任命为高院大法官，这些川普都做到了。废除奥巴马医保，只要国会通过，川总就会签字；共和党国会做不到，那就不能怪川总了，他可尽力了。甚至在三千多公里长的美墨边界造墙这样可能耗资几百亿美元的华而不实的计划，也差点就做成了。（为了给幼年被父母带到美国的非法移民一条合法留美的出路，民主党有意妥协，交换条件是给造墙批预算，墨西哥当然不会象川普说的那样会掏钱的）

有报道称川普在边界拆散难民家庭的政策，是他身边的高参（Steve Miller）出的一石两鸟之策，是有意为之。不只是为了严防难民入境，而且是要向他的基本盘发出信息：川普反移民的决心坚定不移！明知这种做法不人道，会引发抗议，却偏要这么做，就是要高调让支持者知道，反移民不惜代价。因为2016年的大选让川普和他的团队得出结论，反移民是取胜的主要原因之一，支持他的选民是不会在意他在这方面做得过分一点的。

那次大选让川普团队认定的另一个结论是，只要牢牢抓住 33%-35% 左右的基本盘，就能赢得选举，投票率偏低的中期选举更是如此。川普和他的代言人猛烈抨击川普自己任命了最高长官的司法部和联邦调查局，反复指责穆勒调查通俄是一场捕风捉影式的对他的陷害，也渐渐取得成效。民调显示联邦调查局的支持率已经低到40%以下，共和党内对川普的支持率高达90%。

民主党对川普团队通俄的指控越是强烈，川普就越是做出受害者姿态，越是激发川普支持者同仇敌忾之心。从初选到上任，共和党的建制派对川普从攻击，妥协，到如今完全被收服，两年来川普已经完成了对共和党的整合，消灭了党内不同的声音，一致对外了。

据 NPR 报道，最新的民调显示，支持两党的选民，对这次中期选举的热心程度，从几个月前民主党一方领先十几个百分点，到如今已经变成不相上下了（82% vs 81%），这还是在最高法院提名人的一场恶斗之前的数字。

川普和共和党参议院领袖都说，这场争夺好象给他们的基本盘打了一剂强心针，因为他们认为提名人受到了不公正的待遇，对他的指控没有证据。据传，新任大法官在参院听证会上大反传统的激愤不已，声泪俱下的一番表现，正是白宫的授意（点击参考前文🔗），以此来激发本党的同情愤怒，正好在选举前最关键的时刻，可达到最佳效果。