自从去年年底以来,美国开始严格限制中国学生赴美留学,包括对敏感技术的留学生仅提供为期一年的学生签证,而不是以往的5年学生签证,此举受到学界的一直批评。不料,限制还是轻的,美国的目的竟然是要禁止中国学生赴美留学
据10月2日的《金融时报》报道,白宫高级助手史蒂芬·米勒(Stephen Miller)正在考虑全面禁止中国留学生。其实早在去年年底讨论限制留学生签证的时候,米勒就已经提出过了,这次再一次提出,米勒的“司马昭之心”不可谓不毒辣。
据《金融时报》报道,去年冬天米勒提出全面禁止中国留学生的想法后,前爱荷华州州长、现任美国驻华大使特里·布兰斯塔德(Terry Branstad)表示坚决反对,布兰斯塔德认为:米勒的计划太过极端,中国留学生对美国许多大学来说,是一笔重要的经济收入,如果失去中国留学生,一些规模较小的大学(包括爱荷华州的大学)可能会在经济上陷入困境,而常春藤大学不会有大的损失。
最终,布兰斯塔德说服了特朗普总统,也和米勒达成了和解。没有对中国留学生实施全面禁止签证,只是在某些行业限制了签证。
然而,最近中美因为贸易关系的紧张,引发了一系列的矛盾,白宫内部主张对华强硬立场的鹰派人士又占据了上风,一些人担心,特朗普可能会回到这个问题上来,尤其是在他在从贸易到网络安全的所有问题上对中国采取越来越强硬的立场之际。
从经济角度来说,中国留学生确实给美国贡献了一笔不小的收入。国际教育学院(Institute of International Education,简称IIE)的数据显示,在2016- 2017学年,中国是美国最大的留学生来源国。中国是美国最大的留学生来源国。IIE的数据显示,在此期间,有超过35万中国公民在美国高校就读,而印度只有18.6万人。仅在2017年,中国学生就为当地经济贡献了180亿美元
去年冬天,布兰斯塔德也正是用这个数据最终战胜了米勒,布兰斯塔德表示,这是为数不多的美国对中国享有贸易顺差的行业。
乔治城大学(Georgetown University)教授、布什政府白宫亚洲事务高级顾问迈克尔·格林(Michael Green)表示,虽然中国的间谍活动日益令人担忧,但重要的是不要反应过度。

“有一个问题,但在这种情况下,你不想把孩子和洗澡水一起扔出去。”格林教授表示:“绝大多数在美国留学的中国学生成为桥梁,而不是威胁。”格林教授同意北京大使馆官员的看法,即特朗普在2016年赢得大选的各州的大学将因缺少中国学生而陷入经济困境。
但是,如今在白宫,国家安全成为首要任务,今年2月,美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)表示,该机构越来越担心中国使用“非传统”情报收集者,包括学生、教授和科学家。
“不仅仅是在大城市。小的也是。它是跨越每个学科,”雷告诉参议院情报委员会(Senate intelligence committee),美国学者对这个问题有“天真的程度”。
目前,一位熟悉白宫内部讨论的人士表示,美国国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)近几个月来一直敦促美国情报机构提供有关中国在美情报行动的信息,这是美国政府试图对北京提起诉讼的努力的一部分。
可见白宫内部有一种声音认为,“国家安全”是首要任务,为了国家安全牺牲一些经济利益是可以接受的。不过可以预见的是,美国驻华大使布兰斯塔德依然会据理力争,只是这次能否战胜米勒等人,再次说服特朗普总统,就很难说了。
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