参考消息网9月19日报道 韩媒称，韩国青瓦台与民沟通首席秘书尹永灿19日在记者会上表示，韩朝当天发表《平壤共同宣言》事实上宣布战争状态结束，并提出实现和平、共同繁荣的具体方案。
朝韩宣布战争状态结束
据韩联社9月19日报道，尹永灿表示，朝鲜表明有意拆除宁边核设施，由此朝鲜无核化进入实践阶段，并为韩朝互不侵犯提供制度保障。
报道称，韩国总统文在寅和朝鲜最高领导人金正恩9月19日上午在平壤百花园国宾馆举行会谈后签署《平壤共同宣言》并联合召开记者会。
9月19日朝韩领导人会谈三大议题。
三大议题：改善韩朝关系、推动无核化和消除战争威胁并缓解军事紧张。
首先，无核化方面，《宣言》称，如果美方根据6月12日朝美共同声明采取相应措施，朝鲜有意在有关国家专家的见证下，永久拆除东仓里引擎试验场和导弹发射基地。朝韩双方将紧密协作，共同致力于推动朝鲜半岛完全无核化。
缓解军事紧张方面，《宣言》指出，朝韩将终止非武装地带等对峙地区的军事敌对关系，实质性解除朝鲜半岛全域的战争威胁，从根本上消除敌对关系。具体措施包括：通过旨在落实《板门店宣言》的军事履行协议，建立朝韩军事共同委员会，通过例行沟通防止突发的武力冲突。
改善朝韩关系方面，朝韩将尽快成立离散家属常设会面所。年内举行连接东西海岸铁路和道路的开工仪式。条件允许时，恢复开城工业园区和金刚山旅游景区的运营。申请合办2032年夏季奥运会。邀请平壤艺术团赴首尔演出等等。
文在寅表示，韩朝首次就无核化方案达成协议，这是非常有意义的成果。
韩朝商定在半岛全境消除战争风险，并就在半岛共建没有核武器、核威胁的和平家园达成共识。
韩半岛的永久无核化已经不再遥远，韩朝今后将和美国等国际社会一道为最终实现无核化紧密磋商与合作。
韩朝今日商定在半岛全境消除一切可能引发战争的风险，并为落实韩朝军事领域协议而随时沟通协商。
报道称，对于《板门店宣言》后韩朝之间发生的变化，文在寅说，
虽如同梦境，但确实发生在我们的面前。我们还应继续走实完全无核化之路，为增进韩朝交流合作，年内将举行对接东西海岸铁路和公路的项目动工仪式。
待条件成熟随即重启开城工业园区和金刚山旅游项目，同时立即推进医疗卫生领域的合作。
报道表示，金正恩在记者会上承诺，将与韩方一道努力共建“无核半岛”，并将在不久的将来访问首尔。金正恩说，
为终结敌对数十年的惨痛不幸的历史，朝韩双方当天签署军事协议，并约定努力共建无核武器、无核威胁的和平家园。
他表示，我向文在寅总统承诺将在不久的将来访问首尔。全世界将会看到饱受压迫分裂之苦的民族将靠自身力量开启全新未来。
9月19日上午，在平壤百花园国宾馆，韩国总统文在寅（左）和朝鲜最高领导人金正恩签署《平壤共同宣言》后握手合影。（韩联社）
朝鲜醉翁之意不在酒
以前一涉及半岛问题，就要讲三方或者四方参与，甚至还要涉及谁不能参与的问题，斗争是比较激烈的。这次朝韩双方就直接宣布终战，还是出人意料的。
前景是好的，至少在地理层面上，半岛已经降低了军事风险，终结了朝鲜半岛存在较大战争风险的形势。但是，也不是说所有的合作都是一蹴而就的。其中还需要做很多努力。
比如，韩美联军的军事指挥权是在美国手中，包括17日联合国还开了紧急会议，要求落实对朝鲜的制裁。
所以韩国在谈到消除战争威胁、缓解军事紧张，都受到了很大的制约。一旦特朗普感觉自己的底线被突破了，那韩国就会很尴尬了。
关于朝鲜问题，美国内部意见分歧还是非常大的。到目前为止，包括博尔顿在内的一些人，还都在说朝鲜是不可信任的。除了坚持要让朝鲜先提供清单，由美国单独核查之外，甚至还将“生化武器”列入核查目录。
再比如，这次文在寅带来了高规格的经济代表团随行，其中包括了三星、LG等大企业，堪称韩国经济的半壁江山。但是，针对经济合作，时机尚未成熟，毕竟朝鲜正被联合国制裁，投资的外部环境首先就不成熟。
但是，朝鲜各方面资源都非常丰富，文在寅想把南边的技术和北边的资源、劳动力结合起来，这样才能安抚国内情绪、提振经济。
有报道指出，这次朝鲜除了展示自己值得投资，还想借助文在寅向美国传话，希望美国能有所回应。朝美之间能够再次谈起来，这是朝鲜最想要做的事。
此前，朝美曾就放弃核武器进行会谈，不幸的是，谈崩了。
7月7日，美国国务卿蓬佩奥再次来到北方，蓬佩奥说会谈“富有成效”，在一些方面取得“大量进展”；而朝方稍后对会谈中美方展现的“态度和立场”表达“遗憾”，指责美方背离朝美领导人会晤精神，只是单方面向朝方提出“强盗般”无核化要求。
一方面是美方“只是单方面提出强盗般的无核化要求”，要求朝方“完全、可验证、不可逆”地弃核。而自己不废弃一支枪，依然原地保留全部兵力的情况下，只暂停一个“军演”行动。
谈判的根本，
美朝双方要取得对方信任
所以，美朝此前会谈的根本分歧还在于美方要求朝鲜尽快实现完全的、可验证的、不可逆的弃核，在这之前将保持对朝严厉制裁。
消除朝美间长久的不信任，从失败的过去的方式中挣脱，采取全新的方式解决问题，应先建立信赖，通过分阶段的、同时行动的原则，从可以解决的问题开始，一个个解决，这才是实现朝鲜半岛无核化的捷径。
结合双方此前的相反表态，以及美国对类似国家弃核的一贯做法看，很可能是美国人开出了让朝鲜无法接受的苛刻条件，也就是朝鲜所说的美方违背新加坡首脑会晤和会谈精神，“单方面提出了强盗的无核化要求”。
就在今年5月有记者团奔赴丰溪里时，朝鲜仍然提出要以自身力量确保安全，而不是依靠外部力量。
美国多个情报机构官员曾向美国广播公司(NBC)透露，美朝峰会间朝鲜并未停止武器级铀浓缩生产，目前没有证据显示其库存减少或停产。
美国判读卫星照片也认为，位于朝鲜咸兴的固体导弹厂与头锥再入材料厂在今年五、六月间，仍在不断建设扩张。不过，2018年以来，在朝鲜机动弹道导弹部署区内的导弹车辆活动已经大大减少。
日本《朝日新闻》认为，朝鲜应该拥有超过12枚核弹以及重达50多公斤的武器钚、数百公斤的高浓缩铀，美国国防情报局则认为有65件，且有多个生产浓缩铀的工厂——无论如何，数十件核武器基本是国际社会的共识。
美国要解除这个数量的核武器的武装应当可以做到，但并不那么容易。
如果保留武器级核原料或核设施，那么就是想“留一手”，但对国际社会耍这种小聪明诚意会显得不足，有违朝鲜此前主动提出弃核的态度，过多纠结于此或搞隐藏瞒报意义不大。
另外，美方很可能要朝鲜不仅销毁现存各型弹道导弹，还要消解其制造和实验能力。
而朝方则希望美方对朝安全保障和其他补偿与无核化过程同步进行。
毕竟，放弃眼前的核能力而追求“核潜力”，意味着必须有其他安全保证。
今年3月6日，韩国总统访朝首席特使郑义溶6日表示，朝方明确表达了朝鲜半岛无核化的意愿，并表示只要消除对朝军事威胁，保障朝鲜体制安全，朝鲜没有理由拥核。
这种路线图之争的背后仍是美朝双方严重的互不信任。
而这次朝鲜通过与韩国合作，给美国释放一个良好的信号。可能是朝鲜理清思路，搞明白了自己最想要的是什么吧。
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参考消息
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