10号,美国总统特朗普的国家安全顾问博尔顿在华盛顿发表了就职后的首次演讲,他在演讲中嚣张地表示:
如果海牙国际刑事法院继续调查美国人在阿富汗犯下的战争罪行和以色列人的战争罪行,美国将对海牙国际刑事法院的法官和检察官实施制裁,包括禁止入境、冻结资产等。
在星期一, 我宣布美国将不与非法国际刑事法庭合作, 将不向国际刑院提供援助, 也不会加入国际刑事法院。我们会让 ICC 自己关门。
▲图片截取自美国国家安全顾问博尔顿推特
图片截取自美国国家安全顾问博尔顿推特视频
博尔顿很直白,把一个赤果果的美国展现在世界面前,你们想怎么看就怎么看,正义和法律的前提是不能冒犯美国。国际刑事法院再不识好歹,就等着关门吧。
这已经不是第一次触犯美国。
早在5月22日,因为以色列军警对巴勒斯坦人使用了暴力,造成多人伤亡,“海牙国际刑事法院”巴勒斯坦外长马勒基前往海牙击鼓鸣冤,在证据确凿的情况下,将美国小弟以色列告上国际刑事法院。
但是,美国国务院第二天就发表声明反对此事,称这是“无益”的行为,特朗普还取消了巴解组织驻美国办公室。以此作为对巴民族权力机构坚持要求海牙国际刑事法院调查以色列官员的报复。
美国为什么如此嚣张,海牙国际刑事法院都在调查美国和以色列人哪些战争罪行呢?
美国罪行简直罄竹难书
美国是全球最大的,最频繁的战争制造者,应当受到全世界的审判。
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想当年,为了开凿巴拿马运河,不惜策动巴拿马独立,将其从哥伦比亚肢解出来。以后,巴拿马运河就一直控制在美国政府手里。后来,有位巴拿马总统诺列加想把巴拿马运河的控制权收回,结果美国毫不犹豫就派出军队入侵巴拿马,把诺列加总统抓到美国受审。
美西战争期间,美国为了取得菲律宾人的支持,曾许诺称一旦打败了西班牙,就允许菲律宾独立。菲律宾人民相信了美国的诺言,与美国联手打败了西班牙。但在战后,美国却出尔反尔,取代西班牙成为菲律宾的宗主国。菲律宾人民很不满,起来反抗,美国一口气将菲律宾15岁以上男丁杀光。
二战期间,中美英苏同为反法西斯盟国。可美国总统罗斯福为了减少美军的伤亡,在雅尔塔会议上,为换取苏联出兵对日作战,居然瞒着中国,用中国领土外蒙古与苏联做交易。
冷战开始后,为了对抗苏联,美国违反《雅尔塔协定》,重新武装日本。美国不但帮助日本最大的战犯裕仁天皇逃过审判,还打着和解的旗号,释放了岸信介等一大批的战犯,让军国主义的阴魂至今还在笼罩。
美国打伊拉克、南联盟、巴拿马、格林纳达、利比亚……
美国策动智利陆军皮诺切特发动政变,围攻总统府,杀死民选总统阿连德,建立了一个亲美的、极右的独裁政府;
美国为了在阿富汗对抗苏联,一手扶持了本拉登和“基地”组织
现在在中东地区搅得翻天覆地的ISIS,当初也是美国及其海湾盟友一手扶持的;
美国在战争中大肆使用核、生、化、贫铀等大规模杀伤性武器
美军在战争中公然违反《日内瓦国际公约》,使用酷刑及攻击性、污辱性的语言及肢体动作,从肉体到精神上残害战俘;
美军在战争中大肆屠杀平民;
……
简直罄竹难书!
国际刑事法院要调查美国,支持!至少这说明美国的霸权在衰退。但审判美国,国际刑事法院根本做不到这一点。
美国并非国际刑事法院成员国
美国这次和海牙国际刑事法院杠上了,因为海牙国际刑事法院在调查美国和以色列的战争罪行,那么这个海牙国际刑事法院都有哪些权利来去做这些调查呢?调查以后的审判结果有什么约束力或者实际效果吗?
海牙国际军刑事法院是根据联合国1998年通过的国际刑事法院罗马规约成立的,正式成立于2002年的7月1日,总部设在海牙。
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该法院是全球第一个永久性国际刑事法院。我们熟悉的南斯拉夫战争刑事法庭,还有卢旺达战争刑事法庭,都是临时性机构,案子一旦结束,法庭也随之解散。
国际刑事法院是根据联合国1998年通过的《国际刑事法院罗马规约》而成立的,法院有资格审判四类罪行:战争罪,反人道罪,种族灭绝罪,侵略罪。
1998年7月在罗马投票时,全球有120个国家赞成,21票弃权,7票反对,以绝对优势通过规约。
7张反对票中,有两个是安理常任理事国,分别是美国和中国。其余5票是以色列,伊拉克,利比亚,卡塔尔,也门。
美国跟中国虽然都是反对票,但本质不同,而且过程也不同。中国反对,在通过之后,也拒绝加入,2015年9月1日,有人拿这个说事时,华春莹一句“我们不是成员国”怼了回去。
美国比较恶心,它是强烈反对的,但在2000年12月31日,规约签署截止时间前几个小时,克林顿把字给签了。
美国向来以“人权卫士”和“世界警察”自居,反对是因为条款不符合美国要求(豁免权);签约,是因为要保住牌坊, 试图以成员国身份修改条款。
结果,修改条款没能成功,2002年5月,小布什宣布撕毁条约。这在当时,是国际社会最严重的毁约事件。
小布什在毁约之前称:国际刑事法院是对美国主权的侵犯。
美国想要“豁免权”是什么?就是一票否决权。如果国际刑事法院的机制不允许存在否决权,那么美军士兵,美国官员,美国领导人要有不受调查和指控的特权。
因为英国和法国坚决不同意美国拥有豁免权,在联合国秘书长安南努力下,国际刑事法院还是在海牙成立了。
海牙国际刑事法院在行使法律管辖权的时候,是达不到它预设效果的,因为它只能对签约国的公民有效,没有签约的国家它是管不着的。
像这次它指责美国的领导人犯有的战争罪行,而美国又不是它的签约国,所以美国可以置之不理。
国际刑事法院
实则西方政治傀儡
罗马投票时,中国为什么反对?
因为中国很早就发现,从本质上来说,尽管国际刑事法院打着联合国旗号,是一个国际性的组织,但本质上是被西方操纵的政治工具。
因为“海牙国际刑事法院”的主要人员是欧洲国家,该国际组织资金来源的70%来自欧洲,剩余的30%来自日本等其他亚非美洲等国。
中国原则上支持国际社会成立一个独立,公正,高效的国际刑事法院,如果这个法院无法做到独立,公正,高效又何必加入?
当时的罗马代表团团长,外交部副部长王光亚说了五点不加入理由:
主权和人权的话语权问题,而全世界对人权至今没有一个标准清单。
西方说什么就是什么,人权主权哪个重要,看情况。第一次打伊拉克,说是保护科威特主权,后来,打南斯拉夫又说是为了人权。
在这种情况下国际刑事法院要对各国实行普遍管辖权,中国不能接受,否则,一些小国家怎么办?像菲律宾杜特尔特清洗毒贩,难道中国要支持对他的起诉?
国内冲突可定为战争罪,超出了国际刑事法院的能力范围。如果台湾省走向极端,我们武力统一,难道还成了违法行为?
侵略罪如何认定?这是安理会的权力,国际刑事法院能裁决侵略罪,那要安理会干嘛?
至于反人道主义罪,中国认为是特指战争期间。而国际刑事法院把证据收集权力交给了全球各地五花八门的NGO组织,明显是为干涉别国内政而预置。
所以,中国既反对规约,也不会签署条约,更何况国际刑事法院还存在吃人家的嘴软,拿人家的手短的毛病。
比如,这次日本人以民间代表为由进入台湾地区,踹了慰安妇铜像一脚,能不能“反人道罪”起诉日本人?可要是日本人停止资助国际刑事法院怎么办?
越来越多国家退出
国际刑事法院
近几年,不断有国家退出该组织,这些退出该组织的成员国表示自己看清楚了该组织的本质:完全就是一个“欺软怕硬”的不公平组织,只敢欺负小国,对大国的罪行置若罔闻。
比如它存在西方国家的支持下,指责俄罗斯占领了克里米亚为侵略,但是结果就导致了俄罗斯的强烈不满。
2016年11月16日,俄罗斯总统普京签署命令,宣布退出设在荷兰海牙的国际刑事法院。
俄外交部当日也在其网站上发表声明说,国际刑事法院辜负了国际社会对它寄予的希望,没有成为一个真正独立的、有威望的执法机关,其工作是片面的、无效的。
外交部声明还特别提到了2008年8月俄罗斯与格鲁吉亚爆发的那场战争,并对国际刑事法院的立场表达不满。
2016年10月,布隆迪、南非、冈比亚三个非洲国家已于今年10月底相继宣布退出国际刑事法院,指责该机构沦为西方大国不公正对待非洲的工具。
2018年3月,菲律宾总统杜特尔特在退群的时候就指责海牙国际刑事法院只能欺负小国,这个法院审判的案件、发送的传票都是一些小国的领导人。比如苏丹的总统,乍得的总统,科特迪瓦的总统,刚果的司令,利比亚的高官,冈比亚的部长……
国际刑事法院为何现在跳出来说要调查美国?大背景是欧洲与美国的矛盾日益加深,如贸易战,对俄态度,伊朗问题等等。所以,还是西方政治斗争的结果。
欧洲要通过这种方式向白宫施压,至于效果恐怕会令欧洲失望,毕竟,细胳膊拧不过大腿,对美国而言,美国利益第一,法院起诉我,我就制裁法院。
曾当过美国驻联合国大使的博尔顿是怎样看待联合国的?
作为著名的美国“鹰派”代表,他曾经宣言:“联合国只有在为美国直接服务时,才有价值。”
所以,博尔顿对国际刑事法院的威胁是实实在在的,你要查我,我就先整你。
图片截取自美国国家安全顾问博尔顿推特视频
但是,国际刑事法庭好像并不在乎。据路透社报道,国际刑事法庭于周二(11日)发表声明称,该法庭是一个独立、公正的机构,深受123个国家支持,今后将“继续不受吓阻地运行”。
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