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这些年来,表面上EB-5改革寸步未行,但是背后的博弈其实非常激烈。
有一组公开数据,其实是能够从侧面来了解这些年,业内有哪些相关机构在进行着游说的努力。
opensecrets.org,是一个跟踪美国机构游说开销的独立调研机构,在其分析的移民相关议题中,能够找到与EB-5计划相关各机构的游说开支。
15年12月,Grassley第一次最接近改革成功之时,EB5Sir曾做过一次分析(参考阅读:数据解读,立法背后的博弈 | EB-5立法快报)。此次,Grassley同学又一次在非常接近成功之时,悍然落败,那我们再来看下这几年哪些机构在展开游说。
I. 游说机构
1. EB-5IC(17年开销5.5万):
2. Real Estate Roundtable-房地产圆桌会议(17年开销387万):
3. 美商会(17年开销8,219万):
4. 美国移民律师协会(17年开销9.9万):
注:EB-5IC是城市派成立的游说机构。美商会/房地产圆桌会议是非常大的游说机构,这些年来一直在支持城市派,上述开销并非未其仅仅在EB-5领域的游说费用。

II. 区域中心
1. Related (17年开销47万):
2. USIF(17年开销42万):
3. Civitas(17年开销44万):
4. LCR(17年开销26万):
5. USA EB5 Immigration LLC - EB5 Capital(17年开销21.5万):
6. American Life(17年开销10万):
7. CMB(17年开销8万):
8. Pine State(17年开销4.5万):
9. NES Financial(17年开销26万):
注:以上NES Fincial为EB-5第三方服务机构,除此之外上述公司均为区域中心。这里面,明确为城市派的Related/USIF等 vs. 明确为乡村派的Pine State,金弹力量对比悬殊,更别提其他也在为城市游说的区域中心了。
III. 律所
GT律所:
注:17年一共开销796.5万,不过不仅仅是EB-5议题。其中,EB-5相关的开销至少为,EB-5IC委托的5.5万,Related委托的68万,美商会委托的24万(该开销与EB-5议题的关联性不能确认)。
以上统计,可能不一定全面和准确,如有纰漏,请指正。
不过,这组公开数据基本能够给我们一个相对清晰的概念,这几年EB-5立法游说,城市派的金弹攻势强劲,也难怪Grassley痛哭EB-5改革已经被房地产商们的利益彻底绑架了。
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