本文首发于：AAED公号
经过几周的计划与筹备，AAED将于2018年8月17日上午10点于美国北卡罗来纳州夏洛特市召开EB-5投资人与参议院高级议员、参议院司法委员会委员Thom Tillis的见面会。
此次Thom Tillis议员出席见面会并考察辖区内区域中心项目，不同于一般意义的议员出席项目剪彩等活动，AAED将通过此次见面会向议员展示：区域中心通过良性运作EB-5项目，带动促进项目所在地的经济发展并为项目所在地创造就业，完全符合当初立法的立意。对于中国EB-5投资人来说，投资人做出了投资，按照法律要求做出了自己的贡献，应在合理的时间范围内获得属于自己的绿卡。但漫长的排期却使得获得绿卡这件事情变得遥不可及——这对于中国EB-5投资人来说，是极为不公的。因此，AAED发起各位投资人与议员见面会，诚邀各地于8月可以前来美国北卡罗来纳州夏洛特市的EB-5投资人参会，向Thom Tillis议员当面表达关于排期过长亟需解决的诉求。
见面会具体信息&报名方式
会议地点：卡罗来纳州区域中心大学城轻轨站公寓项目大堂(Blu at Northline)，Charlotte, NC 28213 USA
会议时间：2018年8月17日上午10点-11点（美国东部时间）
见面会议程：
  • 夏洛特市主管经济发展城市副经理及大学城地区发展委员会执行主席发言，介绍大学城轻轨站公寓项目情况，该项目因为对改变当地开发产品结构以及当地经济拉动及区域发展规划有深远影响，因此在2018年被夏洛特商业期刊评选顶级出租型公寓开发项目
  • 项目开发商磐远控股负责人介绍项目开发伊始所面临的挑战以及项目开发历程
  • 卡罗来纳州区域中心负责人介绍区域中心运营情况，以及EB-5资金对项目的积极推动作用
  • EB-5投资人分享投资历程以及目前面临的排期严峻性带来的各种挑战和问题，向参议员发出解决问题的请愿
  • EB-5投资人向参议员递交请愿书（包括未能到场的投资人请愿书）
  • EB-5投资人与Thom Tillis议员展开交流
见面会参加报名方式：请编辑您的姓名，电话号码，微信ID，I-526申请收据号以及优先日发送至我们的邮箱[email protected]，邮件主题请注明【2018年8月17日见面会】。我们会在收到报名邮件后回执见面会出席确认函，届时请凭函出席。
请愿书签署
AAED敬请关注我们多日的投资人朋友签署投资人请愿书。该请愿书将由EB-5投资人代表在8月17日当面递交给参议员ThomTillis，也会被亲手送至参众两院每一位相关议员以及美国移民局相关官员手中，旨在促进国会了解中国EB5投资人面临的排期困境，获取支持解决排期。
请愿书由AAED撰写，以下是请愿书中文版全文：
我们代表美国就业创造和经济发展联盟（AAED）及其EB-5投资人会员，区域中心和其他利益相关方会员，强烈敦促国会立即重视和解决自2014年以来成千上万投资人EB-5签证计划中存在的重大排期问题。AAED于今年成立，作为首要的非营利性行业协会，着重于通过实质性和有意义的立法改革为影响EB-5投资人的问题倡导努力。
AAED当前的首要任务是与国会合作，立即缩短已经对美国投资50万美金或100万美金并为美国经济创造大量就业、惠及美国经济的EB-5投资人的排期时间。
AAED 投资人会员正面临严峻EB-5计划相关问题
  • EB-5投资人正面临严峻排期过长问题：目前有超过9万名投资人正面临长达至少15年的排期。如果当前排期无法得到解决，情况还会继续恶化。（注：1、根据美国移民局于2017年6月29日发布的面向国会的2017年度汇报，美国移民局表示，有将近9万名I-526已经通过或正在审核中的EB-5投资人在等待绿卡。2、在2018年，Charles Oppenheim先生，美国签证办公室主任宣布当前中国大陆出生的EB-5投资人排期至少为15年。）
  • 当前并无可以使EB-5投资人在美境内等待绿卡的合法身份签发：在当前的EB-5计划法案下，即便投资人已经对美做出巨额投资并为美国创造了至少10个就业，也无法提前入境美国，更没有一项现有签证类别可以使这些投资人在美合法渡过长达15年之久的排期。
  • “超龄”儿童所造成的家庭分离以及家庭规划打乱：排期过长使得EB-5投资者家庭难以进行未来规划。大部分EB-5投资人都是为了子女而进行EB-5投资移民。目前，在美国移民局对投资人的绿卡进行批复前，很多家庭成员只能分别在各自当前所在的国家继续生活。大部分EB-5投资者的子女都在21岁以下，在申请递交时作为副申请人跟随父母，然而目前的15年超长排期将导致这部分儿童在排期到期之际成为超龄儿童，并不能随同父母一起获得绿卡。
造成一系列严峻EB-5计划相关问题的原因
  • EB-5签证配额不足：每年有9,940张签证名额分配给EB-5类别。这一配额在大约30年前提出，在过去的将近30年中并未有过调整。这是造成当前排期过长的主要原因之一。
  • 大部分EB-5签证配额被申请者家庭成员占用：依照三口之家来算，一位EB-5申请者将用掉3个EB-5签证配额。将主申请人以及副申请人都计入EB-5签证配额也是造成当前排期过长的主要原因之一。
  • EB-5签证配额的国别限制：当前移民法案规定，每个国家每年的国别限额是该移民类别的7%上限。中国大陆出生投资人占EB-5类别的80%，也是受到严峻排期问题影响最大的一个群体。其他国家的投资人，如越南、印度，也将会受到排期问题的影响。讽刺的是，现有法案机制使得为美国投资越多的群体，排期时间越长；相反，为美国投资越少的群体，排期时间越短。
针对当前严峻EB-5计划相关问题的解决方法
  • 增加EB-5签证配额：AAED建议增加EB-5每年可用签证配额，来缓解当前的超长排期问题。
  • 只将主申请人计入签证配额计算：AAED建议采取新的EB-5签证名额分配计算方法，即一户家庭仅占用一个EB-5签证名额。
  • 为等待排期的EB-5投资人增设临时身份：AAED建议国安部专门签发返美许可证给等待排期中的EB-5投资人，以便这些投资人可以合法在排期等待期间出入、居留美国。
AAED也充分意识到EB-5计划中存在某些行业诚信问题，这些问题必须加以解决才能使EB-5计划蓬勃发展。 AAED强烈支持国会和国土安全部提出的措施，以提高EB-5计划的行业诚信，阻止欺诈，并长期保持该计划，作为一项关键的经济发展工具，来满足对创造高质量就业机会的持续需求。
我们敦促国会和国土安全部在改革和重新授权这一独特计划方面发挥各自的作用，以建立未来投资人的信心，并使得全国的EB-5区域中心在全球以绩效为基础的投资移民市场上具备竞争力。
我们期待与众议院和参议院司法委员会和国会合作，通过立法程序解决这一问题。
此致
（投资人署名）
请愿书一式三份，将分别被递往参议院、众议院以及美国移民局。以下是请愿书签署链接，请点击链接，填写并分别签署三份请愿书。
致参议院请愿书签署链接
https://na3.docusign.net/Member/PowerFormSigning.aspx?PowerFormId=dbd8127e-0f9a-4c68-af07-9bd69d7d7c9c
致众议院请愿书签署链接
https://na3.docusign.net/Member/PowerFormSigning.aspx?PowerFormId=c99c54f4-0f5e-485a-9785-df8bddeb28e7
致美国移民局请愿书签署链接
https://na3.docusign.net/Member/PowerFormSigning.aspx?PowerFormId=f695e461-9d3d-438d-9597-5398aa1519bb
AAED敬请您复制链接，完成三份请愿书签署。感谢您的配合和支持！
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“卡罗来纳州区域中心由衷支持AAED相关行动”
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