一个无权决定国名的国家
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近日，据俄罗斯卫星网报道，希腊政府和马其顿政府已经就马其顿的宪法国名达成协议。马其顿将会更改自己的宪法国家名称。有消息称马其顿新的宪法国名将是“北马其顿共和国”(Republic of North Macedonia)。在一般观念当中，国名是主权国家自己能够决定的事情，为什么马其顿的国名需要和希腊达成协议才能修改？这背后有着复杂的历史背景和现实背景。
说到马其顿，人们往往会想起历史上纵横千里的马其顿国王亚历山大大帝。其实，马其顿的历史起源要远远早于亚历山大大帝。古代马其顿地区的范围要大于今天马其顿共和国的范围。古代马其顿地区包括今天的马其顿共和国、希腊的东马其顿-色雷斯、中马其顿和西马其顿。古代马其顿地区在文明起源上要晚于其南部的希腊城邦。在希腊城邦文明愈发灿烂之际，古代马其顿地区仍然处于文明初期。希腊城邦已经形成相对完备的奴隶制国家治理体系时，古代马其顿地区尚处在部落联盟向奴隶制国家过渡的阶段。
希腊精神大家
随着希腊城邦与雄极一时的波斯帝国爆发战争，古代马其顿地区一度处于波斯帝国的统治之下。由于希腊城邦逐渐团结共同对抗波斯帝国，古代马其顿地区首领与希腊城邦暗通款曲，向其通报有关波斯帝国的军事情报，希望借助希腊城邦的力量从波斯帝国的统治当中独立出来。腓力二世被推举为古代马其顿王国的新任国王之后，抓住南部希腊城邦内战的有利时机发动军事进攻，迫使全希腊所有城邦均承认了腓力二世对于希腊的统治权。在此基础上，腓力二世积极准备与波斯帝国进行决战。
不幸的是，在这个关键时刻，腓力二世遇刺，刚刚实现统一的古代马其顿地区再次陷入混乱，被征服的希腊各城邦也蠢蠢欲动。形势逐渐复杂之际，腓力二世之子亚历山大一世继位之后短时间内快速平定希腊城邦的武装叛乱，稳定了内部形势。1年后，亚历山大一世统帅马其顿和希腊军队开始了对波斯帝国的战争。在这场远征当中，亚历山大一世先后征服小亚细亚半岛、埃及和波斯本土。
腓力二世
不到8年时间，马其顿王国的疆域就已经向东延伸到印度河流域，向南到达埃及尼罗河中下游，亚历山大一世就此成为人们所熟知的亚历山大大帝。由于远征印度失利，为防止军队哗变，亚历山大大帝率部返回帝国都城巴比伦。然而就在帝国极盛时期，亚历山大一世突发疟疾身亡。庞大帝国顿时分崩离析。而马其顿和希腊本土很快就被新兴的罗马帝国占领。
此后，马其顿地区一直处于罗马帝国或者是拜占庭帝国的统治之下。拜占庭帝国灭亡之后，另一个横跨欧亚非三大洲的帝国：奥斯曼帝国统治了马其顿。
近代以来，随着奥斯曼帝国逐渐走向衰败，其在欧洲地区的统治区越发不稳定。特别是罗马帝国时期斯拉夫人逐渐进入马其顿和巴尔干地区，给俄罗斯干涉巴尔干地区提供了借口。经过两次巴尔干战争，奥斯曼帝国在巴尔干地区的统治土崩瓦解，并且由一些新出现的国家如塞尔维亚、保加利亚和希腊分割了整个马其顿地区。
第一次世界大战结束以后，根据《凡尔赛和约》等一系列条约，马其顿地区被新成立的南斯拉夫王国、希腊王国瓜分。保加利亚由于在第一次世界大战当中参加同盟国阵营而受到惩罚，失去了一部分领土。这一格局基本上保持到1939年第二次世界大战爆发。1945年第二次世界大战结束以后，南斯拉夫社会主义联邦共和国成立，铁托将今天的马其顿共和国从塞尔维亚当中剥离并提升为加盟共和国。铁托在世期间，南斯拉夫的形势稳定，经济相对繁荣。1980年铁托去世，南斯拉夫逐渐走向崩溃和瓦解。1991年，南斯拉夫社会主义联邦共和国开始走向解体。5个加盟共和国纷纷独立。这其中就包括马其顿共和国。1993年，马其顿加入联合国，正式成为国际社会的一员。
作为一个1993年刚刚进入国际社会的国家，马其顿进入国际社会的道路并不平坦。自独立以来，国名问题一直是困扰马其顿特别是马其顿与希腊之间关系的一个巨大障碍。
前文提到，古代马其顿地区是一个范围很广的地理概念。今天的马其顿共和国只是整个马其顿地区的一个部分，其他的部分现在属于希腊的领土，也就是今希腊的中马其顿等地。马其顿独立以后，宣布其国名为“马其顿共和国”（TheRepublic of Macedonia）。这立刻引发了希腊的强烈不满。希腊要求马其顿不得使用该国名，更不得使用该国名加入国际社会和国际组织，并且对马其顿采取了经济制裁和经济封锁，宣称只要国名问题得不到解决，希腊将不会解除制裁和封锁。
希腊之所以强烈反对这个国名，首先是担心这个国名会引发外界猜测，认为马其顿与希腊在希腊的中马其顿、西马其顿等地主权归属问题上存在纠纷，进而导致马其顿对希腊提出领土要求。
第二，希腊认为马其顿的历史属于希腊历史的一部分，古代马其顿人就是希腊人的一个分支。现代的马其顿共和国多数都是斯拉夫人，并不是希腊人，已经不再是古代马其顿人的后裔。
第三，希腊认为“马其顿”只是一个历史地理概念，不适合作为新的马其顿国家的国家名称。而马其顿方面则认为，自己就是马其顿王国和马其顿社会主义共和国的继承人，马其顿共和国的居民就是古代马其顿人的后代。两国由于国名的问题纠缠了两年多。
最终，马其顿在经济压力之下，决定在加入国际社会和国际组织时，不使用马其顿共和国的名称，而是使用“前南斯拉夫马其顿共和国”（The Former Yugoslav Republic of Macedonia）。希腊虽仍存不满，但是由于国际社会的普遍接受，希腊也解除了对马其顿的制裁和封锁。
独立20多年以来，马其顿一直在为加入欧盟和北约努力，但是由于国家名称的原因，身为欧盟和北约成员的希腊不断为马其顿设置障碍，导致马其顿长期以来一直难以如愿。两国之间的关系也因为国名的问题纠葛不断。这次，双方就马其顿共和国的宪法国名达成一致，意味着双方的协议只要经过两国议会批准并且经马其顿共和国的全民公决通过就可以得到执行。届时，在完成所有的国内立法程序之后，马其顿会将其目前的宪法国名“马其顿共和国”（TheRepublic of Macedonia）改为新的宪法国名，有媒体称将会更名为“北马其顿共和国”（Republic of North Macedonia）。
至于目前马其顿为了加入国际组织并获得其他各国承认其独立而使用的暂时国名“前南斯拉夫马其顿共和国”（The Former Yugoslav Republic of Macedonia）是否也会更改，尚不得而知。经过两国之间就马其顿宪法国名达成一致，希腊政府已经表示将不会再阻挠马其顿加入欧盟和北约。
下一步，欧盟很可能会与这个2004年就提交入盟申请的南欧国家展开入盟谈判，北约也有可能将其作为东扩的新目标。而马其顿作为世界上唯一一个不能自主决定本国国名的主权国家的尴尬历史也将走向终结。
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