∥前 言∥
昨天(3月13日),
在正在召开的十三届人大一次代表会上,
一项重磅的改革方案
吸引了大家的注意:
国家准备组建国家移民管理局,负责外国人居留、国籍管理和难民管理等问题!
(图片来源:中新网)
消息一出,
海外华人纷纷拍手叫好!
那么,这个消息的来源是怎样?可靠吗?
移民管理局的设立,又将对海外华人的生活产生什么影响呢?
接下来就让小编为你解答!
1.“两会”提案:建立移民管理局
3月13日,十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第四次全体会议。
受国务院委托,国务委员王勇向十三届全国人大一次会议作关于国务院机构改革方案的说明。
(图片来源:网络)
在说明中,王勇提到:
随着我国综合国力进一步提升,来华工作生活的外国人不断增加,对做好移民管理服务提出新要求。
为加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好形成移民管理工作合力,
方案提出,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,由公安部管理。
其主要职责是:
协调拟定移民政策并组织实施,
负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理,
负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理,
牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返,
负责中国公民因私出入国(境)服务管理,承担移民领域国际合作,等等。
他还说,组建新机构亦是为加强对移民及出入境管理的统筹协调,更好形成移民管理工作合力。
(图片来源:网络)
2.设立移民局是大势所趋
在方案被提出之前,中国所谓“移民局”的职责,分散分布于公安部出入境管理局、边防局和地方公安的出入境管理部门等机构中;
而在过去的几十年中,中国对于接纳移民的政策也偏向于保守,以至于中国“绿卡”被称为“史上最难拿的绿卡”。
根据2015年由中国与全球化智库(CCG)编撰、社会科学文献出版社出版的《中国国际移民报告》
大约有59.4万名外籍人员人居住在中国境内,占中国人口的0.04%,远低于欧美发达国家的平均10-15%,亚洲发达国家和地区的平均2-3%
然而,不可否认的是,近年来,随着“千人计划”等人才引进计划的实施,中国吸收了越来越多的外来人才
而中国也在2016年6月30日正式加入总部设在日内瓦的国际移民组织,成为其第165个成员国。
当时,中国与全球化研究中心主任王辉耀在接受《新京报》采访时表示,
加入国际移民组织有利于中国增强移民服务和管理,建立规范、完善的国内外移民管理体系。
另一方面,随着海外侨胞与祖国的联系加强,越来越多的侨胞也提出,由于中国的对外事务权力过于分散,海外华人及外来专家在签证、居留、就业、入籍等事务上还需要找不同的部门办理,耗时耗力。
因此,早在2016年,就有学者提出:建立移民管理局是大势所趋。
(图片来源:新浪新闻)
如今,
移民管理局随着政府改革提案
正式也被提上了组建日程,
在下一届政府,
这一负责管理移民事务的政府部门,
就要跟海内外华人碰面了!
3.华人绿卡 双重国籍 都将实现?
移民管理局的提案,
也使得海外华人所关注的一系列问题,
双重国籍、永居绿卡、长期探亲休假等问题,
终于有了解决的可能!
首先,在改革方案中提到,新的国家移民管理局,将负责移民政策的协调拟定和组织实施。
也就是说,许多困扰海外华人的,因政策暂时无法落实的移民政策,如华人永居绿卡等政策的拟定速度,即将大大“加速”!
(图片来源:网络)
另外,新的移民管理局还可以帮助获得永久居留绿卡后的人士处理社会保障、档案落户、以及可能的集体户口等问题,大大方便了海外华人回国取得绿卡;
同时,联系到如今中国也逐步开放了十年多次往返探亲签证政策,未来的移民管理局也会负责外国人停留居留等问题,回家将对于海外华人来说更方便!
(图片来源:网络)
更重要的是,同样是今年“两会”,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫提出建议,修改《国籍法》第九条:
如果中国公民取得外国国籍之后,不主动申请放弃中国国籍,则中国只承认该公民中国国籍,对其外国国籍不予承认。
这份提案解读起来就是:
即便是加入外籍,但如果没有主动请求注销其中国国籍的,中国依旧可以认同该公民的中国国籍,从实质上来说,就是默许了“双重国籍”的身份。
而移民管理局设立之后,也将对国籍问题进行处理。换句话说,随着移民局的设立,离中国确定“双重国籍”又近了一步!
最后一项会对海外华人即将带来积极影响的则是,负责中国公民因私出入国(境)服务管理。换句话说,以后中国人出国的保障将更加全面,而出入境管理服务的效率也将大大提高!
4.跟“洋垃圾”说拜拜!
另外,在移民管理局正式成立之后,中国对于外来人才的管理也会变得更加严格。
不知各位对前段时间一篇名为《被美国屌丝睡的200多个中国姑娘 值得同情吗》的文章,文章里辛辣而直接的表达了一个在国内遍布的乱象:
许多从国外来的白人男人,在他们的国家充其量只能算是“屌丝”,在国内却摇身一变成了所谓的“外教”,
白天跟学员唠嗑英语赚钱,晚上则到处泡妞,甚至还有200个女生说要跟他生“混血宝宝”。
甚至有强奸未成年的洋垃圾老师, 堂而皇之成了私立中学的外教:
然而等移民管理局设立后,这些“洋垃圾”的好日子就要结束了。因为,从今以后,中国将大大提高外来员工的就业要求:
根据2016年颁布的《外国人工作许可通知》《外国人工作许可证》,未来只有这三种外国人允许在中国工作:
A类:包括高端专业人才和创新创业人才。
B类:包括属于中国经济社会发展急需短缺的其他外国专业人才,特别是管理和技术领域的专业人才。但是,从事国际贸易、体育、文化和教育工作的外国人会受到限制。
C类:包括非技术性或服务性领域的工作人员。这一类的外国人将要重点限制来华。
评分将参照工资、受教育水平、汉语水平和年龄等标准。达到A类至少需要85分,B类至少60分,60分以下为C类
而如果是那些违反规则做工,或以“黑民”身份待在中国的外国人,中国政府可能会效仿澳洲政府对待“黑民一样”,轻则遣返,重则直接将他们踢出国门!
正如一位网友的犀利点评:我们欢迎万国来朝,不欢迎万国来日。
相信在今后,中国将会重拳清理这些“洋垃圾”们,真是大快人心!
总之,
说了这么多的好处,
可以说中国设立移民管理局这件事,
是十分的让人期待了!
小编也希望这一部门能尽快与我们见面,
并解决众多海内外华人关注的问题,
让更多海外华人,
能离家更近!
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