《人民的名义》背后有一群最终回国的贪官

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最近，电视剧《人民的名义》火遍全国、甚至影响到了海外。剧中，一位副市长丁义珍逃往美国，从而牵扯出了一大批腐败问题，引发了随后一连串的调查，上演了一部好戏。

他们心怀这侥幸或者逃到了海外，或者黑在他国。或者仍旧衣食无忧，或者被迫颠沛流离，或者最终活成自己想要的样子，或者苟且偷生，已经销声匿迹。

失去了曾经一切的的他们，有的患上了严重的抑郁症，想过自杀来自我了断；

有的这一辈子也走不出阴影，每天浑浑噩噩。恐惧、绝望，是大多数外逃人员在国外的真实心境。尽管逃出国门，但他们只能东躲西藏、战战兢兢地活着

有的挣扎在生存的边缘，甚至要靠出卖自己的身体来过活。丁义珍在美国洗碗为生，也不是在讲笑。

以下，是他们的故事。

涉嫌严重违纪违法潜逃美国两年半的辽宁省凤城市委原书记、副厅级干部王国强，从美国回国，向纪检监察机关投案自首。

　　他是第一个从美国回国自首的腐败犯罪嫌疑人，他是在两年多以前外逃的。那是2012年4月24日，一个普通的周二上午，王国强理应去丹东参加一个会议，但他却并没有出现在丹东，而是和妻子出现在了沈阳桃仙机场，使用私人护照悄然出逃。这和人民的名义中的丁义珍多么相似。

　　蒋丹萍（辽宁省纪委纪检监察一室主任）：当时正值我们在查中央纪委交办的一个其他案件，我们查的这个案件的行贿人，也给我们查办案件的这个人行贿，同时也给他行贿，是这样的一个案件交叉。那么他自己又觉得他自己以往就有很多的问题，还是一种惧怕的心理，侥幸，所以他就离境了。

　　【新闻播报】副市级干部王国强持私人护照于4月24日擅自出境，失去联系，据了解……

　　王国强预感到会查出自己的问题，心虚之下匆忙出逃。果然，随后的调查中发现，他利用职务之便为他人谋取利益，收受了巨额贿赂。

　　2012年，这条市委书记出逃的消息，曾经在凤城市引起了极大震动。既然当年已经外逃，是什么让他最终做出自首的决定呢？

　　王国强（辽宁省凤城市委原书记）：两年零八个月以后我又回来了，与其在美国东躲西藏，惶恐不安，有病不能就医，有交通工具不能乘坐，如果到了这种程度的时候，我觉得即便留下来，意义也不大。

　　西雅图，美国西海岸城市，王国强夫妇踏入美国的第一站就选在这里。然而，在这座曾被称为全美最佳居住地的城市，并没有他们能安居（电视剧）的空间。由于是外逃，他们不敢用护照在酒店登记，只能和别人一起住在合租屋里。

　　王国强（辽宁省凤城市委原书记）：住房子的人他们也都是各国的移民(专题)，至于说是偷渡过来的，还是非法滞留的，这不得而知，所以感觉每一天很恐惧。能不能出现打架的情况，能不能被害，能不能被抢啊。

　　王国强的女儿在美国波士顿读书，但是由于担心被人发现，在美国两年多，他没敢跟女儿见一面，甚至到美国几个月后，才给女儿打了第一个电话。

　　王国强（辽宁省凤城市委原书记）：姑娘就问我你为啥，咱家缺钱吗？你跟我妈都是公务员，单位都不错，你又是领导，缺钱吗？我没法回答孩子，我觉得那一刻我不是父亲了，我就好像面对检察官来提审我一样，心里很痛。

　　旅游签证到期后，王国强和妻子成了非法移民，他不敢在一个地方待太久，只能不停地换合租屋，后来又从西雅图躲到了洛杉矶。随着时间的推移，王国强越来越觉得举步维艰。

　　王国强（辽宁省凤城市委原书记）：从这个出租屋到那个出租屋，需要坐车的时候，都不敢坐其他的车，只能坐灰狗站的灰狗，也就是长途大巴。因为坐其他的交通工具也都得需要护照，所以说我经常在问自己，就是这种生活有必要继续下去吗？我那个时候的希望，就是希望我不被他们发现，就这么一点希望，实际上是一种绝望，一个人每一天想这个事儿的时候，那不就叫绝望吗？

恐惧、绝望，是大多数外逃人员在国外的真实心境。尽管逃出国门，但他们只能东躲西藏、战战兢兢地活着。但是也有少部分人，利用在国内贪腐得来的财富，在国外过着奢侈的生活，甚至还有人用金钱打入了当地的上流社会。

　　【新闻播报】国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追击力度。

　　2015年4月22日，中国集中公开了通过国际刑警组织发布的红色通缉令，曝光100名涉嫌贪腐的外逃人员。

美国CNN评论称，中国彻底的反腐战役已经打到了地球的另一端。法国国际广播电台说，这份名单是中国抓捕外逃贪官迈出新的重要一步，北京升级反腐行动。英国《金融时报》发表评论文章称，中国的反腐成绩明显。现在的制度安排解决了外逃贪官的引渡问题，堵住了贪官外逃的退路。美国《国际商业时报》网则将中国公开的百人名单和照片全部列在自己的网站上。并撰文称中国最高领导人，将反腐推行得很坚决，目标是那些贪污公款和滥用职权的官员们——不论他们的级别是高是低。

很多国家的媒体还对百名“红通”中逃往本国的人员进行了梳理，设法查找有关嫌犯的住址登门采访，调查其在中国及逃亡后所在国家违法犯罪的情况，予以曝光。

法国里昂，国际刑警组织总部，红色通缉令就是从这里发出的。国际刑警组织共有七种不同颜色的通缉令，红色通缉令是其中级别最高的。

　　詹姆斯·安德森（国际刑警组织反腐败和金融犯罪局副局长）：红色通缉令本质上就是发给成员国的一个通报，某人是一个嫌犯，正在被他的国家通缉，百人红色通缉令就是被中国通缉的嫌犯。

　　2015年公开的百名嫌犯红色通缉令，是中国首次如此集中地公布外逃贪官的信息，在国际刑警组织近百年的历史上，一个国家集中公开曝光100名涉嫌贪腐外逃人员的红色通缉令，也是第一次。

　　詹姆斯·安德森（国际刑警组织反腐败和金融犯罪局副局长）：腐败是一种非常严重的犯罪，其他很多金融犯罪都与此相关。任何一个成员国如果能像中国这样，重视与反腐败相关的调查，我们都非常高兴而且很受鼓舞。

　　红色通缉令对成员国并没有强制缉拿要求，各国可以自行决定是否协助缉查。但它意味着，被通缉对象是一个在逃犯，通缉令的公开本身对通缉对象就会产生强大的舆论压力，带来多方面的影响。

加中合作打击犯罪

早在2016年9首次中加高级别国家安全与法治对话上，加中双方确定《对话职能范围》，明确了对话结构和未来合作框架。双方决定把启动中加《引渡条约》和《被判刑人移管条约》、完成《中加分享和返还被追缴资产协定》签署、续签《中国公安部与加拿大皇家骑警关于打击犯罪的合作谅解备忘录》等，列为目标。

潜逃加拿大「中国名人」中：

较为人熟知的一是福建商人赖昌星，10年间曾多次申请加拿大难民，只因涉嫌走私遭到中国通缉，一直未能如愿；2011年7月被遣返北京，翌年5月获判无期徒刑。

二是原河北省委书记程维高之子程慕阳，多年前以投资移民身分全家移民加拿大，拥有永久居民身分，是温哥华地产商人；因涉嫌贪污名列百名红色通缉令名单，几次申请入籍和难民身分都不顺利，由于具有永久居民身分，如欲比照赖昌星遣返中国，有相当难度。

　　另外，前大连春鸣公司法定代表人巴连孝涉嫌行贿罪，2014年3月逃往加拿大，列名红色通缉令，经过重庆市相关单位积极游说，成功规劝巴连孝回国投案自首。

虽然面临许多困难，但中国追逃的努力从未停止。把追逃追赃列为反腐败斗争的重要组成部分、遏制腐败蔓延的重要一环，追逃追赃工作进入了一个全新的阶段。世界感到了中国的决心和力度，国人也清晰地看到了显著的成效。百名嫌犯红色通缉令发布以来，不少潜逃时间长、在国内影响重大的案件嫌疑人相继落网。

　　【新闻播报】百人红色通缉令上首名被捕的犯罪嫌疑人戴学明被缉捕归案……；潜逃肯尼亚等国9年之久的江苏中淮建设公司原董事长钱增德被遣返回国……；下图这架航班是今天上午9点从新加坡出发，下午3点半刚刚抵达中国北京的航班，在这架航班上有百名红色通缉令当中排名第二位的李华波……

　李华波，在百名嫌犯红色通缉令名单上排在第二位。新加坡和我国之间没有引渡条约，李华波出逃前又做了周密的准备，他的成功遣返，在追逃方式、工作机制、国际合作等方面，都非常有典型意义。

　　江西鄱阳是国家级贫困县，李华波外逃之前，是县财政局经济建设股的股长，职位虽然不高，却掌握着重要的资金监管权。当年他和两名同伙利用职务便利侵吞公款9400万元，相当于这个贫困县年财政收入的四分之一，堪称小官巨贪的典型案例。李华波生性好赌，这些钱大量被他用于前往澳门赌博挥霍。

　　李华波（江西省鄱阳县财政局原股长）：去一次以后就觉得有点上瘾，有时候真的是有点不计后果的样子，拿了以后输了，输了又去拿，好像到自己家里保险柜里拿钱一样的。

　　澳门检察院提供的记录显示，李华波在赌场输掉的钱高达3400多万港元。李华波心里清楚已经犯下大罪，因此决定外逃。

　　李华波（江西省鄱阳县财政局原股长）：说句实话自己也害怕，也想逃避法律制裁，所以就办理移民。我当时在网上也查了，有些资料我也看了，如果能跑到一个跟中国没有引渡条例（约）的国家，可能会相对比较安全一点，当时自己是这样想的。

　　李华波做了逃避追捕的各种考虑，他选择了和中国没有引渡条约的新加坡，提前办理了投资移民获得了合法居民身份。他还通过地下钱庄等渠道，将挥霍剩下的3000多万元预先转移到了新加坡。这是办案机关制作的李华波转账路线图，通过这些密密麻麻的复杂线路，就能看出他的周密策划。完成这一切之后，2011年1月，李华波举家飞往新加坡。

　　李华波（江西省鄱阳县财政局原股长）：我自己说句实话，心里也这样认为，自己认为出了国不要紧了，当时是这样认为。

　　自以为可以高枕无忧的李华波完全没有想到，他的好日子没有持续多长时间。在新加坡逍遥了仅仅一个多月后，新加坡警方突然对他实施拘留，并冻结了他在新加坡的所有资产。

李华波并不知道，他出逃后，中国第一时间就通过国际刑警组织发出了红色通缉令；不到一个月，我国就向新加坡提交了他跨境转移赃款和伪造移民申请材料的有关证据。正是因此，新加坡警方迅速对他采取了行动。

　　李华波（江西省鄱阳县财政局原股长）：当时我还抱有这种幻想，我们跟新加坡没有引渡条例（约），律师当时说的，真的是有这个案子你也别怕，因为新加坡的法律跟中国法律不同。

　　虽然没有引渡条约，但不意味着没有其他办法。境外追逃主要有四种方式，除了引渡，还有遣返、异地追诉、劝返。在李华波案中，遣返和异地追诉这两种方法被充分运用了起来。

　　黄风（北京师范大学国际刑法研究所所长）：在这个案件当中呢，我们就是和新加坡的主管机关来合作，在新加坡对他提起刑事诉讼。因为他向新加坡转移资产的这样一些行为，也触犯了新加坡的法律，构成了洗钱犯罪。在新加坡对他提起刑事诉讼，这种刑事诉讼它起的一个作用，就是对他已经取得的移民身份的吊销，这样李华波就从新加坡的永久居民，这样一个合法的法律地位就丧失了，变成了一个非法移民，就可以通过移民法的遣返方式把他遣返回国了。

2017年4月17日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经浙江省和宁波市有关机关的共同努力，成功将“百名红通人员”第75号李世乔从加拿大劝返回国投案自首。这是2015年4月集中曝光的“百名红通人员”中到案的第40名外逃人员。

　　李世乔李世乔，男，1942年6月28日出生，原宁波远望技工贸公司副总经理、宁波华远房地产有限公司总经理，涉嫌贪污罪被立案侦查，2009年4月外逃至加拿大，国际刑警组织红色通缉令号码A-3059/9-2009。

　　浙江省、宁波市对该案高度重视，多措并举强力推进追逃工作。在法律威慑、政策感召和亲情感化下，李世乔最终选择回国投案自首。

天网恢恢，最终被抓

只要踏入“贪婪”

所有的“人生蓝图”也毁了

《人民的名义》背后 有一群最终回国的贪官

《人民的名义》背后有一群最终回国的贪官