加拿大联邦移民、难民及公民部部长麦家廉于3月9日（周三）前公布2016年度移民计划(Annual Immigration Plan)。联邦自由党政府的整体移民政策转向宽松，2016年接收的新移民人数上限订在30万5000人。
联邦自由党政府列出三个主要目标，即团聚家庭、提供人道庇护、以及保持经济可持续发展。

■团聚移民批准人数增加，家庭类别为80000（资料图片）其中配偶、伴侣和子女移民名额总数为60000，接收父母、祖父母移民总数为20000。

■联邦政府今年目标移民名额逾30万。创过去50年来新高。经济类别的移民目标总数为160600（资料图片）
众所周知，加拿大国家发展对移民依赖较大，而经济类移民的减少，可能会使国家发展的后续动力不足。

■联邦自由党政府上台后大规模接收叙利亚难民。难民类别为55800，增长了125%.
根据自由党政府曾承诺到2016年2月底接收2.5万，到2016年底接收5万，这在移民配额中也占了比较大的比例。
众所周知,叙利亚的战乱造成该国大部分人口流离失所，32万人丧生，被联合国确认历史上最大规模的难民危机，众多人是真正的难民，是急需救助的人。在他人遭受战争劫难的时候施以援手，是加拿大的人道传统。同时，政府也提到需要依照上届政府制定的跨年度承诺，适当接收刚果等地的难民。数年前，亚洲和太平洋地区也曾是难民的最大来源地。
在提升今年难民数量的同时，政府减少了人道移民人数。

在各类移民的接受比例上，2016年配额中经济类占53.1%，家庭团聚类占26.9%，人道主义及难民类占18.6%，对比之前配额中经济类占60%，家庭团聚类占26%，人道主义及难民类占9.5%的比例，可以看出家庭团聚类基本持平，人道主义及难民类大幅增加，经济类有所减少。
由此可见，自由党政府在移民配额平衡比例方面，在延续之前的比例的同时，也做出了一些调整。除经济类减少12%，其他类别都按比例有所增加。


去年目标上限28.5万人
律师辛湉王指，在去年度的移民计划中，经济类占66%、家庭团聚类占24%、人道难民类仅占近10%。但联邦自由党今年已决定大幅增加接收叙利亚难民，加上承诺增加家庭团聚类移民人数，家庭团聚和人道难民这两类别所占的比例，都有有上升。
《移民资讯汇编》(Lexbase)总编辑、移民律师李克伦(Richard Kurland)接受《星岛日报》记者访问时也表示，联邦保守党去年大选时，为赢得选举，曾宣传保守党欢迎移民的形象，宣布最多接纳28.5万新移民，这是近代历史上吸纳移民最多的一年。
他说：「如果你是新总理，又被认为是对移民友善的政府，难道你不会想定出打破前政府的移民计划吗?」。上一次加拿大接纳28万移民是在2010年，而2010年也是加拿大联邦大选年。

李克伦指，年度移民计划仅是订出接纳移民的上限，就算多出上限，也不会遭到处罚，这完全取决联邦移民、难民及公民入籍部长麦家廉(John McCallum)的决定。他说：「本国接纳移民分3大类，包括经济类、家庭团聚类、人道难民类，移民部长就像拿把刀，随便切这块派。」
移民政策12项重要变化 放宽入籍有利留学生
■有律师指国际学生入籍放宽，估计本国将迎接更多留学生来加。资料图片
今年12项重要移民政策变化，将包括废止剥夺加拿大公民权利;撤销新入籍者签署留在加拿大的意愿要求、缩短永久居民入籍等候时间一年，由原先6年内住4年减到5年内住3年等12项。移民律师辛湉王(Steven Meurrens)在接受《星岛日报》记者访问时指，若按C-24号法案，不止拥有双重国籍的加国公民，甚至在加国出生的公民，即使是出生在加拿大、只具有加国国籍的人，都可能被剥夺国籍。而剥夺不需经过法院，可直接由移民部作出。相信废止剥夺加拿大公民权利，缩短永久居民入籍等候时间等，都是很大改变，受到移民欢迎。
不过，辛湉王指，由于英国保守党政府和法国社会党政府，都已分别通过并引入国家立法，允许政府剥夺罪名成立的具双重国籍的恐怖分子公民资格。他估计，这将对联邦自由党政府带来压力，会在国会引起热烈讨论。

另外，他分析，因「特快入境」(Express Entry，简称EE)赋予申请人有兄弟姐妹获额外加分，加上国际学生入籍放宽，估计本国将迎接更多留学生来加，这都将令本地专上教育直接受惠，有利本国经济。
团聚移民批准名额受关注

■自由党政府本周内提交了2016年度联邦移民计划。资料图片
联邦自由党政府本周向国会提交2016年度的联邦移民计划(2016 federal immigration plan)
比例很重要
据加通社报道，本年度加国计划接收的永久移民总人数的数据很重要。各省移民厅据此计划本省的移民情况，移民安置服务机构亦据此制定新一年的工作计划。
在联邦保守党执政年代，每年加拿大接收的永久移民总人数约在26万人至28.5万人之间，其中经济类移民(含技术移民、投资移民等)占6成以上，家庭团聚类移民(配偶、子女、父母及祖父母等)平均占26%，人道移民及难民平均占约9.5%。
政府在公布每一年度的移民计划时，通常亦会对上一年度的移民计划执行情况做出总结。2016年新实行的联邦技术移民「特快入境」(express entry system)制度到底效果如何，也是外界十分关心的问题之一。

不管什么移民 别等太久行吗?
加拿大移民局前主审法官、加拿大XX集团执行总裁江文珊，期望加拿大可以增加移民总人数，从而避免因增收难民、人道移民和家庭类移民而削减经济类移民人数。
江文珊表示，今年是联邦自由党上台后首次提交移民计划，对形成加拿大未来移民政策将有指标作用，所以2016年的联邦移民计划非常重要。
江文珊表示，根据保守党政府上年的移民计划，加拿大在2015年接收的人道移民总数约在2.5万人上下。自由党政府已完成其接收2.5万叙利亚难民承诺，联邦移民部长麦家廉早前曾表示，加拿大今年全年将接收最多5万名难民。
「在这种情况下，我很希望加拿大也不要忽略经济类移民，不能因为多接收了其他类别的移民，就降低经济类移民的人数。期望加拿大可以增加移民总数，从而保证各类别的移民有较好的平衡。」
不过江文珊亦认同移民部受限于人手及申请审批能力，不可能急剧增加全年接收移民总数。她指目前处理过程中电脑化程度越来越高，以及透过改善审批程序，通过预先筛选，在处理时间和效率上已有很大改善，但终究不可能无限度接受新申请。「还是要保证在一定时间内审批，不能让申请人轮候太久。」

经济类移民被削减
联邦保守党过去多年执政下，外界普遍认为加拿大的移民政策是因应劳动力市场需要，向经济类移民倾斜。而自由党在竞选期间及执政以来，对家庭类移民和人道移民做出多项承诺。
吴冰表示在家庭类别上，配偶与子女团聚一向是加国移民的第一优先。「如果在移民总数不增加的情况下，多接收难民的名额就只能靠削减经济类移民来实现。」吴冰指经济类移民中，包括通过「特快入境(EE)」遴选的技术移民、省提名移民(包括投资移民)，以及海外留学生毕业后就业并申请移民等各种情况。
她指联邦投资移民近几年因政策缘故，几乎没有接收多少人，目前投资移民名额倾向于分配给各省，联邦不太会推出新的投资移民项目。而各省提名移民与联邦技术移民特快入境之间如何做出分配，相信会因应加拿大的经济形势做出平衡。

反对党的声音
联邦移民公布了加拿大2016年的移民政策及名额分配后，联邦新民主党和保守党的移民事务评论员以及各级政府的发言人都对政策感到不满。甚至有网友表示，对于我们的政府已经无语了。。。。

新民主党移民、难民及公民事务评论员，温哥华东区国会议员
关慧贞
就政府在8日公布的2016年移民目标作出以下评论：自由党今年的移民目标在
经济类别移民减少了2万名
，在加拿大经济停滞，世界经济气候不明朗的程况下，自由党不单没有推动经济移民协助加拿大经济，反而比保守党时还要少收，实在令人困扰。
对房市的影响
本地两名资深地产从业员都相信渥太华增收移民除可以保持大温楼市畅旺之外，还可能会进一步刺激楼市，本地人对楼市的信心将土崩瓦解。


曾协助美国总统奥巴马（Barack Obama）拟订房屋政策的卑诗大学（UBC）教授达Thomas Davidoff称，联邦政府大幅提高本年度移民人数可能使温哥华，多伦多等大城市房价涨的更一发不可收拾。


他指出，许多新移民喜欢居住温哥华和多伦多。一旦目标移民名额大幅提高，预料会推高温哥华房价，对本地房市造成压力。

网友说：这是房价还要继续涨的节奏嘛？？？？ 有钱人来温哥华买房，没钱的来温哥华租房，估计以后连租房都难了。。。温哥华木有活路了

还有网友表示，30万里面，最有钱的5万入住温哥华，赤裸裸的抢房生力军！！
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