文/姚永安
我清楚记得,当我第一次听到有关保守党政府C-31号法案有关撤销难民的加国永久身分时,我差点便哭了出来。我感到很愤怒和悲哀,我想象到那些受害人及其家人的惶恐及痛苦,我对加拿大政府竟然可以在二十一世纪的今天做出这样有违人道的恶行感到难过。

究竟这条法案有多坏?
阿比狄(Al-Obeidi)在伊拉克是由于离开总统候塞因的军队参与示威而成为政治囚犯,被囚禁多年后假装生病入院而逃脱,在2000年先被联合国审定为难民。两年后再被加拿大官员审定为难民,2007年以政府资助难民身分来到加国,并成为永久居民。稍后候塞因倒台,阿比狄返回伊拉克见家人并且结婚,那时是2012年的11月。

同年12月撤销难民永久居民的法律生效。阿比狄在2014年1月通过公民入籍考试,正当他等待着宣誓入籍的同时,加拿大的海关官员则按照新法暗中对他进行调查。三个月后,移民部提出要冻结阿比狄的入籍申请,并且撤销他的难民及永久居民身分。
面临被逐出境的阿比狄唯有聘请律师提出法律诉讼。半年后,移民及难民委员会裁定移民部败诉,移民部向联邦法院上诉,一年后移民部再次败诉,阿比狄虽然最终胜诉,但精神及财政都受到重大打击。阿比狄当日到伊拉克时根本没有这样的法例,情况就好像您平日驾车时速开50公里,但政府明天把车速降低至40公里,然后追溯要向所有开50公里的市民发出超速罚款通知那样离谱。但难民所要面对的后果却要严重得多。

阿比狄总算逃过一劫,但数以百计,甚至千计在加拿大居住的难民永久居民却仍然活在惶恐之中。来自伊朗的艾士芬(Baharch Esfand)是其中一位,自2006年与丈夫和女儿以难民身分抵达加拿大,多年来她努力工作,投入加国生活,亦在加拿大诞下第二位女儿,2011年申请入籍,却因为曾经返回祖国探亲而被移民部撤销永久居留身分面对遣返。艾士芬唯有聘请律师向移民及难民局提出申诉,移民部败诉后把案提上联邦法院要求推翻难民局裁定,法院维持原判,移民部再提到上诉法院,这项诉讼直到今天仍在进行当中。
政府海关内部文件显示,保守党政府甚至定下目标,下令海关每年必须至少调查857名难民永久居民。由于调查一般在永久居民申请入籍时启动,海关过去数年的行动令难民社群人人自危,不敢申请入籍。
很明显,保守党的C-31法案不单不公不义,还浪费大量纳税人金钱。这些被移民部迫害的难民,当初都是经过加拿大政府审查认定的难民,他们抵加后都努力工作和投入小区,很多还活跃于教会和当义工。移民部并非因为这些难民涉及诈骗、犯法又或涉及恐怖活动而要把他们逐出加拿大,而是因为保守党所制定的C-31号法案。新民主党的国会议员关慧贞近日积极推动撤销此恶法,立法院并且在国会直接向移民部长提出质询,部长承诺会指细检讨此法,相信会作出修改。
时至今日,保守党反移民和难民的价值、行为和纪录实在无可置疑。当他们仍然是少数政府时还可以,但当他们在2011年成为大多数政府之后,加拿大便进入近代罕见了黑暗时期。他们先在2012年制定针对难民的C-31,在2014年更制定了把移民贬为二等公民的C-24号公民法。

过去几年保守党可以一刀切把数十万的技术移民申请撤销,可以把数以数计的企业移民申请一刀切,修改政?把数以万计,本来可以在毕业后申请移民的外国留学生的梦想打破。保守党还把移民入籍的难度大幅提高,4级的语文程度,更深的入籍考试,入籍费用増加超过5倍,以及更长的居住期限等。

若果保守党继续执政,相信在迫害难民后,矛头便会针对移民社群。届时,不单身居海外的非居民会丧失加拿大公民身分,移民部更可以单方面判定那些曾经在外国工作或居住过一段时的归化入籍的公民当初申请移民时没有以加国为家的意图而撤其公民身分。
保守党虽然在少数政府期间努力拉拢少数族群,但最终还是露出反移民的狰狞面目。可幸大多数政府只有一任,不然的话,后果不堪设想。
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