BC省出重手打击炒房 8管齐下能否见效

'Shadow flipping' loophole to be closed, says B.C. Premier Christy Clark

Premier says a few bad apples are blemishing the reputation of many in the industry(CBC）

昨日，记者在采访纪念白求恩新闻时，遇到怡富地产老板及多个媒体同行。大家都很关心省长简蕙芝(Christy Clark)宣布的新政。

3月18日，BC省省长简蕙芝(Christy Clark)表示，省府会已制定行政命令，来遏制BC省泛滥的纸面炒房”（shadow flipping）行为，不能让几个烂苹果毁了整个房地产行业的声誉。

具体措施将包括：

转让买卖合约必须获屋主的同意；
不论房屋经过多少次纸面转手，利润必须归于原来的卖家；
从今年夏天起，登记置业买房者的国籍；
防洗钱及黑钱流入
加大对违纪地产经纪的处罚；
共商提供更多可负担房屋的计划；
考虑征收房屋空置税，
考虑征收房屋炒卖税；

所谓“纸面炒房”行为，就是地产经纪滥用“转让条款”(assignment clause)，让买家在交割日(closing date)前将房屋多次转手获利。虽然转手获利需要支付所得税，但是不用付土地转让税，因期间并未接收住屋。对于经纪来说，每转手一次，就可以多赚到一份佣金。

在“炒房”过程中，唯一没有获利的是原卖家，他（她）一直蒙在鼓里，并不知房子已经数次转手，而价格早已高出原挂牌价数十万、甚至上百万之多。

由于“炒房”泛滥，虽然加拿大经济一蹶不振，但温哥华的房价却一路飙涨，先前坚持不打击房市的BC省长简蕙芝（Christy Clark）也一改先前作风，在上月中旬直指温哥华炒楼“已经炒疯了”，大骂地产局和地产经纪，并说要“采取行动”。

3月18日，简蕙芝向公众透露了政府出面遏制“炒房”行动的新进展，透露BC省省府将同地产协会合作，在一个月内拿出新政策，其重点将是打击地产经纪的“非法获益”。

简蕙芝说，“炒房”泛滥归咎于不良经纪利欲熏心，少数经纪的贪婪和不当行为破坏了市场，在温哥华房地产市场尤其严重，省府的新政要让这些人”无利可图“，从而抑制有关做法。具体的做法包括：“转让合约”(assignment contract)时，须卖方“知情同意”(informed consent)，至于转让所获得的利润，也将“自动地”(automatically)归卖方所有。

在未来数周内，省府会推出新例，详细的罚则仍需和省地产协会RECBC商讨制定，能将滥用“转让条款”炒房，或同时代表买卖双方的经纪予以处罚，如停牌、涉及炒房的地产经纪会被吊销执照，以儆效尤。（"Those who break the rules, I hope will lose their licence,"）不过，简蕙芝坦言这类问题较为复杂，因此省府将待独立咨询小组的报告出来后再决定是否采取行动。

至于该省省民所热议的征收房屋空置税，以及房屋炒卖税(speculation tax，即房屋如在过短的时间内售出，就需要缴税），简蕙芝表示这些也在她的考虑范围内。而且从2016年起，每个在BC省置业的业主，均要披露他的国籍。

BC副省长、天然气开发厅长兼专责房屋厅长高利民（Rich Coleman），财政厅长兼议会领袖麦德庄(Mike de Jong)会与温市长罗品信会面，共商提供更多可负担房屋的计划，包括增加出租房屋的供给，减少房地产市场投资成本及繁文缛节(red tape)等。之后会将对话范围扩大，包括不同的地方政府和卑诗城镇联盟(Union of BC Municipalities，简称UBCM)等。

各界反馈

简蕙芝出手遏制该省泛滥的“炒房”，获得了BC省地产协会的肯定。协会总裁拉塞尔(Scott Russell)表示，有关措施可预防地产经纪进行可疑或不道德行为，将能保护买卖双方，因此地产协会对省府宣布表示肯定。

省新民主党（NDP）批评省府反应太慢。NDP党领贺谨(John Horgan) 认为简蕙芝的宣布是控制楼价的正确方向，但太迟采取打击炒房行动。温哥华市罗品信(Gregor Robertson)则欢迎省府新措施，认为可以阻止楼市投机炒卖。

地产业界人士欢迎简蕙芝的宣布：涉及纸面炒房的地产经纪只是一小部分人。预计未来房屋买卖合约中，会列明除非卖方同意，不得转售的附加条款。

怡富地产老板蔡先生表示，纸面炒房表明了供求关系。可以通过提高容积率，增加可负担住房等多种方法同时进行。

BC省华人地产专业协会会长李世雄指出房屋转售本来就要获得卖方同意，例如地产商多会在新盘的合约中，明确写下不得转让的条款。但也曾出现卖方签名后，才知道合约中有容许转售的条款。他预测新例实施后，RECBC可能会在合约中加上"除非卖方同意，否则不得转售"的附加条款。

有地产经纪指出转售只会出现在房价飙升期，如果房价开始持平，炒房会自动减少。他说只有涨幅较大的高价豪宅才有炒房出货空间，而在过去一段时间，大温房价不断飙升，豪宅的价格在短时间内三级跳，连带造成纸面炒房增加。但现在房价走势持平，他预计即使省府不出手，一个月后此种现象就会大幅度减少。

而学者认为，炒房已到了让民众难以忍受的地步，简蕙芝出招可以让选民放心。

UBC大学尚德商学院(Sauder School of Business)经济学教授达维多夫(Tom Davidoff)说，虽然省府的做法“合乎逻辑”，而且有助于规管市场，但是单单靠这些举措无法解决房价节节飙升、可负担性越来越差的问题。

他表示"纸面炒房现象反映出有人把房屋当作投机性资产；但他认为房地产洗钱的行为比纸面炒房更为严重。"他指出，与房屋供应量少和外国投资等原因比较，纸面炒房并非造成房价飙升的主因。