美国 EB- 5 投资移民项目(Employment Based FifthPreference)于 1990 年起实行,目的是吸引海外投资者来美国投资及创造就业机会。根据《1990 年移民和国籍法案》第203(b)项(5)条的规定,如果外籍人士:1. 利用自己合法的资金。2. 投资。3.设立一家公司。4. 创造十个以上的就业机会,则可通过 EB- 5 类别移民美国。若EB-5 申请人投资经美国移民服务局(USCIS)核准的地区中心,其创造就业的规定将由"直接创造十个就业机会"放宽为"直接或间接创造十个就业机会"。
EB-5区域中心移民方案在美国所有移民类别中,是申请核准时间最短,资格条件限制最少的方案。
EB-5投资移民方案
EB-5方案的设立是鼓励外国投资人投资建设美国境内项目,并为当地创造最少10个全职工作机会。美国移民局每年拨发给EB-5方案1万(10,000)个移民签证,以满足外国投资人及其直系家属对移民申请的要求;其中拨发移民局核准的EB-5区域中心三仟(3,000)个移民签证名额。EB-5方案投资资本额规定为壹佰万美元(US$1,000,000),或伍拾万美元(US$500,000)需投资在高失业率区域内。
EB-5区域中心
区域中心(Regional Center)是一个独立的企业或中介公司,具有特定的地理划分区域和有针对性的投资项目,并已获得美国移民局核准的投资项目。区域中心,是美国政府为了能将投资资金汇集于政府指定的特定区域,以有效促进地方经济发展。美国政府于1993年起在EB-5移民法规中特别设立了一种“区域中心移民方案(RegionalCenter PilotProgram)”,即投资人若投资于通过美国政府核准的“指定区域中心”,则移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定,可放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。此项规定的放宽,使投资人无需直接承担创造就业以及经营管理的责任,这也是区域中心项目吸引海外投资者的最大原因。投资者可以把钱投给移民局核准的“地区中心”,成为某个项目的合伙人或股东。2010年和2011年区域中心EB-5投资移民申请人数仍呈上升趋势,亚洲尤其是中国申请人占了非常大的一个份额。

投资金额
美国移民局要求投资金额不少于100万美元。但是为什么有那么多区域中心项目只需投资50万即可?为了刺激美国偏远或高失业率地区的经济发展,移民局规定如果申请人投资的对象处在“目标就业区域”(指人口低于2万乡村地区或者失业率高于美国平均失业率50%的高失业率地区)投资金额可减半到50万美元。除了资金,也不要忘了美国颁布投资移民法案的目的:创造就业。对于创立新企业的申请人,必须通过投资的企业在I-526表格批准后的两年内直接雇佣10个雇员。

区域中心移民方案的优势在哪里?
01
50万美元的投资门槛,大大降低投资风险。
选择区域中心进行投资移民,移民局并不要求投资者直接参与日常的企业管理,这是区域中心投资模式与其他投资模式最大的区别之一,投资者仅仅投钱即可。当然,投资者也不会被要求必须居住在区域中心或附近。因此投资者不必为EB-5的企业管理实务所累,可以放心管理自己的其他事业或者念书等等。
02
间接创造就业。
区域中心的另一大优势,就是移民局在两年后考察EB-5申请人符不符合申请绿卡的资格时,间接创造的工作机会也会被算在内。投资区域中心的EB-5申请人,无需直接创造十个就业机会,只需要证明区域中心是按照批准的商业计划运营即可,已完成创造就业的目标。
总结来说,区域中心移民方案对于大多数有资金,没有时间,没有管理经验的申请者是最合适的。但是尽管区域中心移民方案有诸多的优惠之处,投错了不合规的项目,还是会面临风险。无论是对于区域中心的分析和选择,还是证明材料的准备,稍有不慎都可能让申请人的时间和金钱付诸流水。为谨慎起见,有意向的投资人请咨询我们的律师,有任何问题也可以在公众号内直接发消息给我们,我们会在看到的第一时间回复您,解答您的问题。

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