由众议院立法委员主席Bob Goodlatte支持的新法案提出了。
American Job Creation and Investment Promotion Re-form Act of 2016
Goodlatte表示，由众议院立法委员主席Bob Goodlatte支持的新法案，由于许多黑心的机构欺诈和滥用EB-5，使得创造EB-5法案的初衷（产生经济活动和促进就业 - 这是改革的迫切需要）已经偏离正轨，因此将提高EB-5最低投资额来进一步促进经济和就业。而且，一条“追溯条款”指出，现有EB-5投资者将需要补足这个“涨价”的差额，通俗点来说，万一涨到80万美金，现有投资人也需补足这（80-50）30万美金，才能拿到绿卡。但Goodlatte并没有对新法案的“追溯条款”做出直接性的评论。

新法案一旦通过，将给美国房产开发商带来灭顶之灾

有人提出，新EB-5法案改革的争议的重点在许多房产开发商用EB-5作为简单，廉价的资本，但不可置疑的是，以纽约为例，EB-5在近几年中为在纽约的项目带来了数十亿美元的收入。若新法案通过，将给纽约的开发商带来灭顶之灾。

9月12日，众议院立法委员主席Goodlatte正式提出H.R.5992.


要么改革，要么终结

EB-5作为一种新兴房产融资方式，一直在以洛杉矶，迈阿密，纽约为代表的城市健康发展。房地产业内人士担心，这一新法案一旦通过，将会使很多美国房地产的投资者撤出资金，开发商陷入困境，并有可能象征着EB-5法案的终结。
一些国会议员，包括Chuck Grassley 和 Patrick Leahy提出支持新法案，避免EB-5的欺诈和滥用。他们表示，EB-5目前给人的印象是“American citizenship is for sale”（可以买卖的美国公民身份），可见他们“要么改革EB-5，要么终止EB-5法案”的决心。

这次改革有哪些“最新提案”？

1. “目标就业区内投资最低投资额80万美元，非目标就业区将设定为120万美元”
目标就业区域的最低投资额从50万涨到80万美元，而非目标就业区域将从100万涨到120万。另外，如上文提到的，新法案还附加了一条“追溯条款”：从2015年6月开始提交申请的EB-5投资者，将要补交涨价的差价， 目标就业区域的（80-50）30万，或费目标就业区域的（120-100）20万美金。
美国太平洋律师事务所的观点是，这项规定一定会引起巨大争议。不明真相的吃瓜群众可以静待水落石出。
2. ‘’边远乡村和真正高失业地区（目标就业区）的项目将获得优待”
可能设定固有数量（2000个）的签证名额给这些项目，2000张给目标就业区域，2000张给非目标就业区域，如当年不能使用完将顺延至下一年度。这就意味着今后将很难将很难再有大都市的大型地产项目。
3. “ 外国人不得拥有区域中心，且海外移民代理中介机构必须在美国移民局注册”
这是对海外项目代理机构的一个监督措施，一旦该措施得以实施，海外代理机构的服务成本也会相应增加，最终将有投资人买单。这对保护投资人利益，保护美国开发商利益有一定的好处，也为投资移民减少了许多风险。
4. ‘“美国移民局将审核所有EB-5投资项目，且区域中心需向美国移民局缴纳诚信调查费用年金”每年区域中心要支付1-2.5万美金，以支付USCIS调查费用。这个费用无疑逼迫美国项目方调高项目认购费，目前多数项目认购费（发行费）为5万美元，一旦法案通过，可以预料投资人将为此买单！
5. “需提交长达7年报税记录”
Goodlatte还提出，对投资者的资金审核标准会更加严格。比如需要外国投资人提交长达7年的在出生国家的报税记录，并且会严格调查申请者在出生国家的违法行为记录。

新法案把许多中国投资者和美国开发商吓得不轻。一位移民法律师Mona Shah认为，这项新法案不可能通过，因为一旦通过，就等于给EB-5带来灭顶之灾，跟终结EB-5法案没什么两样了。
美国多个行业利益团体已经搁置了部分争议，目前正在联合游说力量，希望有利于行业的新法案得以通过。
目前，新法案很有可能延期，如果延期成真，那9月30日将不会发生变化。多数人认为延期是临时和短暂的，重大改变应该交由新的国会和总统在明年一月上台后再议。为规避风险，申请人还需
锁定50万美金投资名额，抓住最后的申请黄金时期，且申且珍惜。


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