【时局】骤减50%合法移民?!解读Trump政策的背后讯息
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昨天(2017年8月2日),Trump通过白宫发布了《美国强化就业移民改革法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act (RAISE Act)),分析了现有美国移民政策的现状和问题,并给出解决方案:
1. 亲属移民
将范围限制在配偶或未成年子女中;对于父母,成年子女将不能申请亲属移民
2. 临时签证
创立给美国公民的需要被照顾的非美籍父母的临时签证。此签证需要定期更新,不是工作签证,不享有公共福利,且子女需确保能提供经济资助和医疗保险。
3. 绿卡抽签
取消原有的多元化移民签证项目中(diversity immigrant visa)每年5万绿卡抽签名额;
多元化移民签证,又称抽签移民签证或绿卡抽奖(Visa Lottery),是美国政府每年基于《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act)第203(c)条的规定为特定国家所举办的活动,吸引合资格申请人移民美国,在当地生活和工作,每年名额为50,000人。
此类签证对于出生地有严格的限制:中国大陆公民不能参与此类抽签,但是香港,澳门和台湾地区公民可参与此类抽签。
4. 难民接收
降低难民接收数量至每年五万人。
方案最终目标是将在2027年,将每年移民的数量降低至50万人。而据统计,2015年的移民数量就已超过100万人。
据华盛顿邮报报道:Trump的新提案将建立一个“择优系统”(merit-based system)。就如同Trump参加总统竞选时承诺所说,这个择优系统将会更好的保护美国的劳工和纳税者的利益,鼓励更多高学历高技能的人才移民美国;反之,移民申请将难度很大。
由于民主党和共和党对于医疗和税收的改革方向一直分歧很大,所以Trump的所有医疗改革和税改提案至今都没有被国会通过。虽然此项移民法案目前还没有被国会通过,但关于移民政策的改革将很有可能成为两党相互妥协的折中点。即便上述Trump 提出的RAISE法案内容不会全部被通过,但最终的定案势必会严重影响各类移民和工作签证的数量和审核标准。
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