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正如川普竞选时承诺的那样，美国政府于本周开始严肃整顿H-1B工作签证滥用的情况。这个为美国科技领域输送了成千上万技术人才的H-1B政策将会面临着怎样的考验呢？

移民局上周五发布的通告“Guidance memo on H1B computer relatedpositions”使得海外技术人员通过H1B签证来美工作将变得更加困难。
本周一移民局又发布了一份通告，其中规定了打击所谓“欺诈和滥用H-1B”的新措施。美国司法部也警告那些为雇员提交工作签证申请的雇主不得区别对待美国本地工人。
外包公司将受限
外包公司被认为是H-1B工作签证系统最严重的滥用者。星期一移民局官网发布的通告，也表示将重点对H-1B依赖型雇主，以及为其他公司或机构工作的H-1B员工进行实地考察。
在所有外包公司中，印度外包公司的H-1B签证申请占着非常大的比例，同时这些公司却付着比美国的技术公司的薪水要低的工资。据彭博智库分析师凯特琳·韦伯（Caitlin Webber）表示，“去年大约有一半的工作签证是计算机相关(computer-related)的职位”。在2016年，共有13,000多名计算机程序员(computer programmers)申请H-1B签证，平均工资约为72,000美元。
计算机程序员约占2015年劳工部认证的所有H-1B申请的12％，其中41％为最低工资水平。上周五发布的通告主要涉及的就是对这些入门级计算机程序员申请H-1B工作签证的限制。
这个政策从目前来看，对于众多滥用H-1B工作签证申请的印度外包公司将是打击，而对于那些正常提交H-1B申请的申请人来说，反而是件好事。
初级程序员申请条件变难
星期五移民局发布的通告要求计算机程序员在提交H-1B申请中要提供额外信息，比如需要用到的高级的知识和经验等，以证明其工作复杂程度。该通告立即生效，所以它会直接影响到一些公司在本周一刚交到移民局的H-1B申请的审批。这些变化没有明确禁止特定类型工作的申请。相反，他们主要会重点关注的是那些进行“简单工作”的初级程序员。
移民局发言人CeCe Gwathmey在一封电子邮件中提到了3月31日的文件，说：“这不是计算机相关领域的H-1B资格政策的变化。这份通告只是取消了一项执行了17年的“依赖过时信息标准”的指导方针”。
虽然两党今年都提出了几项不同的H-1B改革法案。有将以优先考虑公司薪酬排名的系统取代目前的随机抽签的议案，也有明确禁止公司用H-1B工人替代合格的美国工人的提议。但目前美国政府尚未采取任何实质性的大规模改革举动。
欢迎持续关注纽约贾律师，我们会密切跟进H-1B改革动向，带来最及时的解读。
文章参考：
https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-04-03/new-h-1b-guidelines-crack-down-on-computer-programmer-jobs
https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/nativedocuments/PM-6002-0142-H-1BComputerRelatedPositionsRecission.pdf
图片来自网络，版权属于原作者 
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