川普要废除DACA计划，全美观望，80万“追梦人”忐忑不安

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据福克斯新闻报道，川普最终还是决定废除DACA计划，预计周五正式宣布。消息来源是白宫一个"高级官员"，而不是正式公告，所以还有变数。白宫发言人说还没有做出最后决定。

DACA是2012年奥巴马政府签署的行政令，允许非法移民中符合一定条件的年轻人暂时不被遣返，并获得工作许可。现在约80万人受到DACA保护，绝大多数是墨西哥人。

因为DACA不是法律，仅仅是奥巴马的签字，所以废除也只需川普签字，而不需要国会授权。

什么是DACA？

DACA全称是Deferred Action for Childhood Arrivals（童年抵美者暂缓遣返），旨在保护无证移民中的年轻人免遭遣返，并且允许合法工作。DACA不是合法移民身份，只是暂停遣返。

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DACA的获益群体常常被叫做追梦人，Dreamers，可以向移民局申请，批准后有效期两年，到期之后再申请延期。

DACA申请人必须：

2012年6月15号之前不到31岁；
入境美国时小于16岁；
2007年6月15号以后一直居住在美国；
没有犯罪记录；
申请时还在上学或者已经高中毕业等等。

2014年，

奥巴马政府又签署了DAPA计划，把保护范围扩大到500万非法移民，但是很快被20几个州联名告上法院，最后被法院推翻。

反对DACA的原因是什么？

反对方认为"追梦人"依然违反了联邦移民法，而奥巴马政府选择执法，挑出一部分人加以保护的做法超出了政府的职权范围。

奥巴马推出DACA的时候共和党议员强烈反对，少量民主党议员也不支持，认为他更应该推动移民改革，从立法的角度解决非法移民问题，而不是把时间浪费在临时性的保护措施。

即使川普保留DACA，被法官废除的可能性依然存在，因为法律依据和叫停DAPA的完全一样。6月29号，11个州的总检查长联名致信司法部长塞申斯，要求废除奥巴马2012年签署的DACA行政令，如果9月5号之前没有行动的话将诉诸法庭。这封信特意指明不要求国土安全部更改移民执法的优先顺序，也不要求遣返任何人。

https://www.texasattorneygeneral.gov/files/epress/DACA_letter_6_29_2017.pdf

共和党选民是不是真的希望遣返这些"追梦人"呢？也未必，很多选民也会同情心占上风。但是不容忽视的一个现实是，民主党全国大会接二连三把"追梦人"请上台发言，媒体把"追梦人"的事迹广为报道，但是其中的黑帮犯罪分子一概不提，而"追梦人"动不动上街抗议示威...这些把DACA完全政治化的做法反而激起更多人的反感。

追梦人抗议示威，标语包括"遣返川普！"，"反对桔红脑袋希特勒"，"川普是种族份子总司令" （图片来自华盛顿邮报）

川普的态度如何？

川普在竞选期间曾承诺要废除DACA，但是入主白宫之后态度有所缓和，今年年初曾表示追梦人"不用担忧"，另外他的女儿女婿原则上支持DACA。

川普的退让或许是向民主党示好，毕竟他的很多立法目标也需要两党合作才能实现。但是现实是冰冷的，替换奥巴马健保的法案没有得到一张民主党议员的选票，边境建墙的计划也被民主党一致阻拦，"限行令"也被民主党一拖再拖，最后官司打到高院才获准。民主党推动的"通俄"调查更是无休无止。可以说，他的退让没有换取民主党一丝一毫的妥协，零！

在这个基础上，他如果继续退让，只能得罪自己的选民。

年初的很多文章说，如果川普废除DACA，他会面临狂风暴雨般的谴责。但是他没有废除DACA，依然受到狂风暴雨般的谴责，他做的每一件事都遭到狂风暴雨般的谴责，那何必还要背叛自己的选民？

有报道说白宫官员希望用DACA作谈判筹码，逼迫民主党在建墙，减税等方面做出让步。这个可能性依然存在，虽然希望渺茫。

废除DACA的后果是什么？

DACA的命运一直飘忽不定，最近一周成为热点，已经有媒体刊登耸人听闻的文章，诸如"几十万追梦人面临遣返离境"之类的。

但现实是，美国有大约1100万非法移民，其中不少人甚至有犯罪记录（刑事犯），这些人目前都没有办法完全驱离出镜，DACA追梦人更要远远排在后面。

真正对DACA受益者有重大影响的是工作许可。假如川普取消DACA，估计也不会要求工作许可立即失效，甚至有可能会延长一段时间。之后怎么做，有待观望。

其实遣返并不是最终解决办法，堵住边境漏洞才是重心。最近媒体曝光了几个案子，非法移民过去被多次遣返，每次都顺利偷渡回来，直到犯下强奸或谋杀等大案。如果真的两党合作，能够有效杜绝偷渡，估计很多选民会对已经住在美国，没有犯罪记录的人网开一面。但是如果一方面用爱心挟持法律，一方面开放边界，而且明明知道大赦的结果是吸引更多非法移民，那就很难说服选民 - 这是个很浅显的道理。

对每一届政府来说，非法移民都是一个非常棘手的问题。如果用大赦和建墙来代表两个极端理念的话，那么美国政坛可以分为三个阵营，这场博弈还会进行下去：