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本文为我局的第128篇观察文章,今天我们讲讲大连的故事
文字:陈坚  |  制图:孙绿  |  编辑:顾八荒
近年来,辽宁省经济发展不容乐观,其经济增速屡次为负。其中,大连作为辽宁省经济增速最快、经济实力最为雄厚的城市,也由于经济形势的下滑,出现了人才流失,资源配置失调等诸多不合理问题。而我们如何忖量其发展道路和经济转型等诸多问题,将是解决辽宁省经济下滑最重要的一环。
金光闪闪的沈、大、长、哈
2016年上半年31省市GDP增速排名
大连港是中国第八大港口,也是东北沿海港口中的典型代表。大连港的发展更是与大连总体的发展息息相关。因此,本文通过分析大连港的地缘格局和未来发展,为人们思考大连和辽宁省发展道路提供一定的思路。
大连港的历史
1897年年底,沙俄军舰驶进旅顺口,沙俄军队到大连湾和青泥洼勘察。最终,沙俄军队决定在青泥洼开港建市,大连港的建设从此拉开了序幕。
青泥洼原名青泥浦,在唐朝时期便是东北亚的航运中心,清雍正时期在青泥浦建立防务中心。洋务运动期间,清政府将防务中心移至旅顺口和柳树屯,青泥浦逐渐荒废。
在甲午战争后,沙俄为了扩张势力,决定在远东地区修建不冻港。而地处东北亚航运中心的青泥浦(由于荒废已久,泥沙淤积,当地人称其为青泥洼)成为了首选之地。
1904年的旅顺口区
1899年8月11日,沙皇尼古拉二世发布关于建立自由港“Дальний ”(俄文“远方”之意,读音为达里泥)的敕令,将青泥洼改称 Дальний(达里泥)。沙俄设计师怀揣着建设远方巴黎的梦想,希望将其变为远东城建最完善的城市。
1905年,日本占领此地,将其英译为大连,并在沙俄建设的基础上继续完善其城市建设。1912年,大连港便成为东北亚第一大港。
一幅描绘日军偷袭旅顺港的浮世绘
日据时期大连市地图
初步的日本军国帝国与大连,1912年
1947年,大连舰艇学院成立。1953年,大连海事大学成立。两所以海为主题的大学选址都位于大连,充分体现了其在东北亚重要的位置。而大连港也凭借着重要的地理位置、和新中国的改革开放和大连本地高等教育发展,最终成为中国第八大港。
大连港的地缘格局
大连与威海互成掎角之势,共同拱卫着环渤海地区。大连扼守辽东半岛,进可出日本海直至太平洋,退可利用其凹部地形(两端山地,中间平原)制守海外。
环渤海港口
其地理优势绝不仅在此:从国内角度来说,大连是哈大铁路沈大高速公路的终端位置,是中国东北的海陆空交通枢纽。从陆路出发,可以直达北京;从海路出来,可以直达青岛等地。
连港腹地广阔,其不仅拥有巨大的货物吸纳量,同时也有惊人的货物需求量。
大连与周边
从国外角度来说,大连港位居西北太平洋的中枢,是亚欧大陆桥的终端,从大连的出发货物可以横贯欧亚。大连也是东北亚经济圈的中心,是 “陆上丝绸之路” “海上丝绸之路”的海陆重要交汇点、东北亚和欧美等地相互转运最快捷的港口,也是该区域面向世界的海上门户。而随着北极夏季航道的开通,大连不冻港的地理位置和战略意义也进一步提升。
从地理位置来讲,大连并无内河航运,这成为大连港港阔水深的重要原因。受季风影响,大连港终年不冻不淤。而大连港位于大连湾南部,可以有效规避季风影响。
90年代后期,巴西淡水河谷公司的30万吨(世界级吨位)铁矿船开赴中国,大连港是第一个敢于接收其船舶的港口。
大连港
从水文角度来讲,大连港降水量适中;各天然航道平均水深9.5米,相比同期上海港水深只有7米,而后者为了扩宽航道,耗时十余年,投资进百亿才将上海水深改善至15米。从这方面讲,大连港具有不可多得天然优势。
去年马士基有10艘18000TEU的集装箱船,10艘22000TEU的集装箱船下水,而大连港是环渤海地区唯一能靠泊这种超大型船舶的港口。
大连港
大连港的困境
大连港之所以能成为辽宁第一大港,抚顺至鞍山一线的铁与煤在其集散是重要的原因之一。然而近年来,这些货源转运却以营口港为首选之地。
因为从距离与价格上来讲,营口和沈阳、鞍山的距离都比大连近,而路上运输费用是海上运输费用的数倍,因此从营口出口的费用无疑是较为划算的。随着营口港基础设施的逐步完善,沈阳和鞍山的大宗货物都因此选择以营口为出发点。
辽宁经济核心一线
从国外进口的货物无疑也一样,营口、大连两地的经济腹地延伸,都依托于沈阳。而从营口进口的货物,无疑在抵达沈阳的时间上比大连更具有优势。而邻近的丹东港,在接受朝韩货物时也具有一定的优势。
港口竞争
紧挨朝鲜的丹东
虽然在接收国内外货物方面,大连港的地理位置都比营口港重要。但是在面对国内腹地上,大连港依旧有不足之处。
从基础设施,技术水平建设来讲:新港和北良港是大连港最重要的组成部分之一。
其中,北良港是世界上最先进,规模最庞大,功能最齐全的现代化散粮进出口港之一。在粮食进出口上,大宗散装化粮食作业无疑是最划算的。因此在粮食进出口上,营口港依旧无法与大连港相比。
大连港、北良港、新港
北良港
大连新港始建于1974年,在运输原油等重要能源上都具有重要的战略意义。
强大的新港...
尽管两者在基础设施建设上都是世界领先水平,但却都有一个致命弱点。即两个港口选址都邻近大孤山和小孤山,地势崎岖不平,运输不便。因此在运往经济腹地时,货物的陆运价格更加昂贵。
从其他因素来讲:大连港大学由大连港建设,是中国港口界办的第一所企业大学,这可以推动大连港港航人才的培养,提升港务技术水平。这是其他港口所没有的。
然而大连港大学的建立,在一定程度上使大连港资金建设有所分散。而且大连港大学的建立也使得港口用人固定化。
近年来,“挤水分”成为了振兴东北地区的口号之一。而大连港近年的数据,水分亦是不少。
尽管号称中国第八大港,但在货物运输中,为夸大数据,空集装箱事件频频发生。官僚之气盛行无疑也是大连港面临的困境之一。
另外,韩国萨德事件对大连有不利影响,韩国方面宣传,萨德导弹打击大连地区,误差不会超过一米。而两国关系的交恶,是的大连外贸受到一定打击。
大连港的规划与发展
事实上,大连港相关管理人员早在两年前就已经意识到了问题的严重性,也提出了解决措施。
“一核两翼”“一岛三湾”应该是当前大连港总体规划的重要布局之一。即以“大连湾”“大窑湾”原有的港口为核心,以“长兴岛-太平湾”为西侧发展中心,以庄河花园口为东侧发展中心。
地图

长兴岛-太平湾一线的建设是制约营口港的重要发展战略。从沈阳、鞍山至太平湾的距离和至营口的距离相差减少。而大连港拥有的先进技术和高超技工等优势条件则是营口港无法相比的,这将是吸引沈阳、鞍山资源转移至这里的重要的筹码。
太平湾建设基础设施建设尚不完善,因此大连港又以发展较完善的长兴岛为中转站,形成完善的港口连接线。这一优势也是营口港没有的。
太平湾采用港城一体化发展模式。大连希望将其建设为集物流港、贸易港、加工港、信息港、旅游港为一体的大型港湾。营口在这方面稍逊于此。而且从营口港出发,并没有类似于长兴岛方面中转站的优势,船舶安全保障和后力补给略有不足。
大连港庄河花园口建设则是为了制约丹东港的发展。丹东港具有邻近朝鲜的优势,但目前朝鲜经济发展势态下降,这对丹东港有了较大影响。而大连港不仅在对朝方面优势,在对日韩等国外货源都有地理优势。庄河花园口基础设施建设并不比丹东港建设差,且具有技术优势。
大连向东西两个方向延伸自己的辐射范围
增加港口辐射是大连港目前的任务之一。而港口辐射包括三个方面:港口所依托的城市,通过各种集疏运方式与港口联系的内陆地区,港口通过航线所涉及的区。
大连港本身就与天津港、威海港建立了战略联盟关系,此外,大连港也开展内部产业调整与交通建设等综合性项目,用以解决大连港的产业结构和市内交通问题。大连地铁5号线和大连湾海底隧道开工,官方预计2035-2040实现。
大连东港将扩建为国际邮轮码头,支持海洋绿洲级别的巨型邮轮(主要是岸基支持设备)。同时大连港将继续深化与威海轮渡,青岛直达等综合业务,希望利用大连旅游资源,将大连港打造为功能完善的邮轮港。
大连东港
总体来说,大连港的地理位置与雄厚的基础建设是其发展巨大的优势,在发展后期也极为突出。然而,大连港目前的建设,不仅要侧重对外整体布局的完善,也要针对管理系统内部的改革。
最坚定的堡垒总是从内部被攻破,只有港口内部本身做到完善,才有足够的能力应对目前的危机,创造出更好的大连港。
END
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