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本文来源:欧亚工作室
6月15日至16日,来自约100个国家的代表团齐聚瑞士,参加乌克兰和平峰会。会议前夕,俄罗斯总统提出了俄方的停火条件,要求乌克兰交出四个地区,正式放弃加入北约的计划,并要求西方取消对俄罗斯的制裁。乌克兰官员和西方国家代表都拒绝了普京的要求,并在峰会后签署了一份联合公报,承诺“采取具体步骤”实现“各方对话”。“美杜莎”特约记者伊丽莎维塔·安东诺娃参加了此次和平峰会,我们编译了她的报道,以飨读者。本文观点仅供参考,不代表欧亚新观察工作室立场。
乌克兰邀请了160多个国家和国际组织参加6月15日至16日在瑞士布尔根施托克度假村举行的和平峰会。最终,约100个代表团出席了会议。俄罗斯未获邀请。
尽管沙特阿拉伯派出了外交大臣费萨尔·本·法尔汗·阿勒沙特,但该国并不在签署最后联合公报的78个国家(和4个国际组织)之列(亚美尼亚、巴林、哥伦比亚、卡塔尔、印度、印度尼西亚、墨西哥、南非、泰国和阿联酋也未签署)。
最后公报只包括基辅十点和平方案中的三点:核安全、粮食安全以及释放战俘和被驱逐者,包括被迫流离失所的乌克兰儿童和被非法拘留的平民。
乌克兰总统泽连斯基在瑞士发言时说,多达两万名乌克兰儿童被带到了俄罗斯。在被问及俄罗斯同意将这些儿童送回乌克兰的可能性时,乌克兰代表团的一名成员告诉"美杜莎":“俄罗斯必须认识到在国际法框架内采取行动的必要性,我们的任务是尽一切可能实现这一目标。我们认为,实现和平需要所有各方的参与和对话。因此,我们决定今后在各方代表的进一步参与下,在上述领域采取具体步骤。”
会议现场
泽连斯基称,峰会与会者已同意继续在顾问和部长一级开展联合工作。他还保证,第二次和平峰会将尽早举行。他在闭幕式新闻发布会上说:“我们正处于战争状态,没有时间进行旷日持久的工作——迈向和平意味着迅速行动,筹备工作将耗时数月而非数年。”
泽连斯基补充说:“峰会的所有与会者都支持乌克兰的领土完整,这一点非常重要,因为没有领土完整就不会有持久和平。”
漫长而艰难的和平之路
印度高级外交官帕万·卡普尔告诉《纽约时报》,印度没有签署峰会的最终公报,因为“只有双方都能接受的方案才能带来持久和平”。瑞士外交部发言人埃莉萨·拉吉也有类似表头,她说“没有俄罗斯参与的和平进程是不可想象的”,想要进一步推进和平进程,需要俄罗斯参与其中。
一位接近泽连斯基办公室的消息人士表示:“瑞士和全球南方国家确实希望软化措辞,淡化我们希望视为整体的一些立场”。据这位消息人士称,组织者希望“在公报中对所有内容的表述都能为与俄罗斯的谈判留出更多空间——但前提是俄罗斯在下一阶段真正同意(会谈)”。
拉吉解释说,第一次和平峰会应被视为“一个高级别会议,为今后的谈判奠定一个共同支持的基础”,而不是一个谈判性的论坛。她强调说:“通往和平进程的道路漫长而艰难,成功并无保障。”
乌克兰外交部长库列巴在和平峰会召开前表示,基辅无意偏离其和平方案。他认为:“有战术,也有战略。战术上,乌克兰将在第一次峰会上提出和平方案的三点,但战略目标保持不变——落实所有要点。”
在瑞士举行的峰会结束时,和平谈判在现阶段是否可能仍然是一个悬而未决的问题。瑞士联邦主席阿姆赫德在闭幕致辞中说:“一个关键问题依然存在:俄罗斯何时以及如何才能加入这一进程?”
对此,泽连斯基将俄方的要求与的德国在二战前夕的野心相提并论。“他会说,'给我一部分[捷克斯洛伐克],战争就会结束',但他只是在撒谎,因为在那之后就是波兰;'给我一部分波兰',然后就是占领整个欧洲[......]他正走在同一条道路上。”
泽连斯基在闭幕新闻发布会上表示:“俄罗斯尚未准备好实现公正的和平——这是事实。[俄罗斯当局]提议乌克兰从我们控制的领土上撤军。这表明俄罗斯并不打算结束战争”。他在回答记者提问时补充说:“俄罗斯甚至可以在明天就开始与我们谈判,而无需等待任何事情——只要他们离开我们的合法领土。”
无法接受的条件
当被问及克里姆林宫是否准备考虑峰会公报时,接近泽连斯基办公室的消息人士给出了克制的回答。他说:“我认为这将取决于与会各国对俄罗斯施加的压力。俄罗斯必须明白,全球有一半以上的国家都支持泽连斯基的和平计划”。乌克兰代表团的另一名成员则表示,在他看来,俄罗斯当局“已经意识到是时候向和平协议迈进了,但还不愿意承认这必须按照与他们的条件来做。”
另一位接近泽连斯基办公室的人士说:“据推测,[国际上的]调停人会拿着这份公报与俄罗斯进行讨论。但俄罗斯会再次开始歪曲一切。”他指出,俄罗斯和乌克兰在公报中唯一有可能达成协议的一点是粮食安全问题。“粮食是俄罗斯唯一可能让步的问题,因为今年收成不好。但他们会再次要求归还之前的粮食走廊,俄罗斯会在那里检查船只,因此,在和平问题上,双方的目标和基本观点将再次发生分歧。”
一位接近泽连斯基办公室的消息人士称,目前与俄罗斯进行任何和平谈判都是极不可能的:“双方都没有做好准备,因为没有信任。乌克兰对缺乏保障感到不安。现在,没有人能明确回答如何做才能使(俄罗斯)在三年内不再发动进攻。更不用说失去领土会自动成为现政府的负担。2014年之后,没有人希望作为失去领土的政府而载入史册。”
消息人士强调:“现在很难就任何事情与俄罗斯达成一致。对我们能源基础设施的袭击给我们造成了极大的创伤。没有信任,没有正常的谈判立场。”
在瑞士峰会召开前一周,一位与俄罗斯和平谈判代表关系密切的消息人士告诉“美杜莎”,莫斯科可能会提议在2022年春季敲定在伊斯坦布尔讨论的条约草案。据该消息人士称,普京据称“非常冷静并深信”这可能是双方的妥协方案。
不过,根据同一消息来源,俄罗斯希望乌克兰同意在未来15年内就被占领土地位问题举行全民公决。克里姆林宫官员认为,这将使基辅“保住面子”,而俄罗斯“不会进一步推进”。消息人士说:“美国和俄罗斯同意不进行核对抗;乌克兰可以加入欧盟,但不能加入北约。”他还列举了莫斯科声称的其他可能达成和平协议的条件。(“美杜莎”没有进一步证据证实这些说法)。
基辅的一位消息人士对此则评论称,俄罗斯官员很可能试图利用和平峰会来重启伊斯坦布尔会谈,“但这只不过是他们的愿望而已,与现实联系不大。这些谈判已在乌克兰遭到强烈反对。任何谈判都必须重新开始。”
这位消息人士认为,鉴于前线局势,俄罗斯“停火毫无意义”,而这些意味着乌克兰同意领土损失的条件也毫无意义。“有了举行全民公决的明确期限,很明显,在未来15年内这些领土复归。在俄罗斯真正控制[这些领土]的条件下,我们肯定会失去这些土地。”
 此外,《俄罗斯田野》于2024年6月对俄罗斯人进行了民意调查,结果发现超过半数的受访者(57%)认为未来几年可能爆发新的世界大战,而36%的受访者认为不可能发生这样的军事冲突。大多数受访者认为,如果爆发新的世界大战,X国(58%)和白俄罗斯(48%)将站在俄罗斯一边。(俄罗斯事务,2024年6月14日)
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