美国时间5月20日,国际刑事法院(ICC)检察官申请逮捕令,而被国际刑事法庭通缉的人分别是以色列总理内塔尼亚胡,国防部长加兰特,以及三名巴勒斯坦哈马斯领导人,罪名是涉嫌战争罪与危害人类罪。
以色列和美国政府炮轰ICC,拜登甚至表示愤慨!而这项逮捕令背后的助推者之一,却是好莱坞超级影星乔治·克鲁尼之妻,46岁的英籍和黎巴嫩籍国际法与人权律师阿迈尔·克鲁尼(Amal Clooney)!
阿迈尔至关重要的作用
ICC首席检察官卡里姆·汗(Karim Khan)在今年1月份,组织了一个8人的国际法律专家小组,而阿迈尔在该小组中排在第三位,仅次于两位被任命为“特别顾问”的前国际刑事法庭法官,居于六位律师和法律教授之首。
该小组的主要任务是审查证据和法律分析,以支持他对内塔尼亚胡等人申请逮捕令。
ICC周一发布了一份详细的法律报告,称该小组发现“合理的理由相信”逮捕令中点名的个人犯有战争罪或反人类罪。
随后阿迈尔通过克鲁尼正义基金会网站发表一份声明,解释了她在这次ICC逮捕令幕后的角色。
“四个多月前,国际刑事法院检察官请我协助他评估在以色列和加沙涉嫌战争罪和反人类罪的证据。我同意并加入了一个国际法律专家小组来负责这项任务。我们一起参与了包括在海牙国际刑事法院的大量证据审查和法律分析过程。
该小组及其学术顾问都是国际法专家,包括国际人道主义法和国际刑法。两名小组成员被国际刑事法院检察官任命为专家“特别顾问”。两名小组成员是海牙刑事法庭的前法官。
尽管我们的个人背景各不相同,但我们的法律结论是一致的。我们一致认定,法院对巴勒斯坦境内和巴勒斯坦国民犯下的罪行拥有管辖权。我们一致认定,有合理理由相信哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔、穆罕默德·戴夫和伊斯梅尔·哈尼亚犯下了战争罪和危害人类罪,包括劫持人质、谋杀和性暴力罪。
我们一致认定,有合理理由相信以色列总理本杰明·内塔尼亚胡和以色列国防部长约阿夫·加兰特犯下了战争罪和危害人类罪,包括将饥饿作为战争、谋杀、迫害和灭绝的手段。
我在这个小组任职是因为我相信法治和保护平民生命的必要性。在战争中保护平民的法律是100多年前制定的,并适用于世界上每个国家,无论冲突的原因如何。作为一名人权律师,我永远不会接受一个孩子的生命价值不如另一个孩子的生命价值。我认为任何冲突都不应该超出法律的管辖范围,任何肇事者也不应该凌驾于法律之上。因此,我支持国际刑事法院检察官为以色列和巴勒斯坦暴行受害者伸张正义而采取的历史性步骤。
今天,我和我的同事发表了关于专家组调查结果的评论文章和详细法律报告。我的方法不是对我的工作进行实时评论,而是让报告自己说话。我希望目击者能够配合正在进行的调查。我希望正义能够在一个已经遭受太多苦难的地区得到伸张。”
八人法律小组由著名法律专家组成,包括前南斯拉夫问题国际刑事法庭前庭长西奥多·梅龙和前国际刑事法院法官富尔福德勋爵。 
阿迈尔再次为弱势群体发声
阿迈尔父母都是黎巴嫩人,外祖母有巴勒斯坦血统。此前因为没有公开谈论本轮以哈冲突,阿迈尔曾在社交媒体上受到批评。
在12月时,就有一位用户在TikTok发布视频谴责:“阿迈尔·克鲁尼不见了…这位女士实际上说她的案件已经满了。她和她丈夫一样是个糟糕的演员…你的名字的意思是‘希望’——你猜你希望我们能忘记你吧?”这段视频的播放量达到了75000多次。
今年1月,又一名女士在视频中指责她“放弃巴勒斯坦事业”,更关心自己在时尚行业的努力和“名人地位”,而不是中东的正义。另一位博主则在二月份的一段视频中说:“她是另一个非常痛苦的人。如果一个黎巴嫩人……她毕生致力于保护人民免受侵犯人权的行为,却不能公开发表任何言论……这真的会引发一个问题,‘她的好莱坞地位对她来说真的比说什么更重要吗?’”
但是随着这次发声,网上出现了“也许你们很多人现在需要向阿迈尔·克鲁尼道歉?”话题,一位用户强调,克鲁尼女士一直在为国际刑事法院做“极其重要的工作”,这意味着她不能公开发表评论。
阿迈尔在其网站上声明:他们“一致确定”法院对巴勒斯坦领土上和巴勒斯坦国民犯下的罪行拥有管辖权。有“合理的理由相信”内塔尼亚胡和“以色列国防部长约夫·加兰特犯下了战争罪和反人类罪,包括以饥饿作为战争手段、谋杀、迫害和灭绝。”
阿迈尔1978年出生于黎巴嫩首都贝鲁特,在2岁时她随家人前往英国。她本科毕业于牛津大学圣休学院,硕士毕业于美国纽约大学,分别在美国、英国英格兰和威尔士取得律师资格,并在海牙国际法庭、国际刑事法院和欧洲人权法院等国际法院执业,曾代理种族灭绝和性暴力等大规模犯罪的受害者。她还在美国哥伦比亚大学法学院的兼职教授。
阿迈尔平时在伦敦道蒂街钱伯斯律所担任律师,她与丈夫共同创立了克鲁尼正义基金会,为滥用权力的受害者提供免费的法律支持。这位美女律师此前的委托人包括维基解密创办人阿桑奇及乌克兰前总理季莫申科。
据该网站称,她在“世界上仅有的三起针对伊斯兰国成员的种族灭绝案件中”代表了种族灭绝的雅兹迪受害者。她还担任苏丹达尔富尔种族灭绝受害者的顾问,并“帮助确保世界各地政治犯的自由,包括记者和反对派人士”阿迈尔个人生平,请戳历史文章:《时代》年度女性的她让丈夫乔治·克鲁尼黯然失色
什么是国际刑事法院?
国际刑事法院成立于2002年,总部设在荷兰的海牙,是一个可以对犯有战争罪或危害人类罪的个人提起诉讼的常设法院。
国际刑事法院是为了 "无数儿童、妇女和男子的生命 "而设立的,他们是“难以想象的暴行”的受害者,这些暴行”使全人类的良知深受震动"。然而,发布逮捕令并逮捕嫌疑人是具有挑战性的。该法院没有警察来执行其逮捕令,而是依赖其缔约国来执行其命令。
在各大洲120多个缔约国的支持下,国际刑事法院已成为一个常设和独立的司法机构。但与国家司法系统不同的是,该法院没有自己的警察,而法院也没有领土来重新安置处于危险中的证人。因此,国际刑事法院在很大程度上依赖于各国的支持与合作。
目前国际刑事法庭的由卡里姆·汗担任首席检察官。根据ICC官网介绍称,卡里姆拥有三十余年的律师从业经验,擅长国际刑法和人权法领域,在英国国内和国际刑事法庭上担任过检察官和辩护律师。
卡里姆·汗出生在英国爱丁堡。父亲是一名出生在巴基斯坦的皮肤科医生顾问,母亲是一名英国护士。在伦敦国王学院学习法律期间,他就表现出了对国际正义和人权法的兴趣。1992年获得律师资格后,他于1993年在英国皇家检察署开启了自己的法律生涯,并在1995年被任命为皇家检察署的高级检察官。
1997年至1998年期间,他在前南斯拉夫问题国际刑事法庭(ICTY)的检察官办公室担任法律官员,此后,他又在卢旺达问题国际刑事法庭(ICTR)的检察官办公室担任法律顾问,2011年,他还被任命为英国“女王大律师”(Queen's Counsel,QC)。QC是一种荣誉头衔,由英君主任命,获得者通常为资历深厚且德高望重的律师。媒体对卡里姆的评价为:“强硬且聪明”。
内塔尼亚胡暴怒后回击
上了国际通缉令的以色列总理内塔尼亚胡异常愤怒,他在自己社交媒体上发布了一段视频,视频里他称这是“历史性的道德暴行”。以色列正在“对哈马斯发动一场正义的战争,哈马斯是一个灭绝种族的恐怖组织,对犹太人发动了自大屠杀以来最严重的袭击”。
内塔尼亚胡进行了言辞激烈的人身攻击,称国际刑事法院(ICC)首席检察官卡里姆·汗是“当代最大的反犹太主义者”之一。
他说,卡里姆·汗就像“纳粹德国”的法官那样剥夺了犹太人的基本权利,促成了大屠杀。卡里姆·汗决定对以色列总理和国防部长发出逮捕令,是“冷酷无情地给世界各地肆虐的反犹太主义之火浇上汽油”。
内塔尼亚胡21日在接受CNN采访时,愤怒回应ICC的逮捕令,称此举相当于同时对美国前总统罗斯福和纳粹头目希特勒,或者同时对美国前总统小布什和“基地”组织头目本•拉登发出逮捕令申请。
英美与俄法就ICC问题“混战”
虽然拜登与内塔尼亚胡“渐行渐远”,但是到了“原则性”问题上,拜登还是不得不选择继续支持内塔尼亚胡。
拜登称对以色列领导人发出逮捕令的要求 “令人愤慨”。美国国务卿布林肯宣称,国际法院检察官的做法是 “一种耻辱”。美国国会众议院议长约翰逊更是放出狠话,若ICC核准对内塔尼亚胡的逮捕令申请,美国国会将考虑采取措施,其中包括制裁ICC。
英国支持的角度则比较奇妙,首相苏纳克的发言人在20日称,“(ICC)这一举动无助于暂停战斗、解救人质或提供人道主义援助,也无助于实现我们希望看到的可持续停火取得进展。”
俄罗斯驻美大使安东诺夫21日表示,这是美国虚伪且玩弄双标的又一个例子。当情况关乎美国自身及其盟友的利益时,美国就会否认ICC的权威。而当这件事有利于美国时,他们就不知羞耻地使用这种法律工具来对付他们认为是敌人的人。
俄外交部发言人扎哈罗娃表示,华盛顿的声明像是蜇到自己的蝎子或者陷入自己网中的蜘蛛。“未得到美国承认的ICC的合法性取决于一时的情况,这是盎格鲁-撒克逊人的典型手法。”
不过面对团结的英美,法国选择了“背刺”!法国外交部20日发表声明称,支持ICC及其独立性,支持在任何情况下打击有罪不罚现象。声明里称,法国“数月来”一直发出警告,呼吁必须严格遵守国际人道主义法,“尤其是在加沙地带,那里的平民伤亡人数之多令人无法接受,人道主义援助也缺乏”。CNN称,这一声明标志着“法国与其西方盟友(尤其是美国)的立场出现重大分歧”。
国际刑事法庭首次追究西方责任
英国《卫报》称,如果ICC签发了逮捕令,那将是其自2002年成立以来最重要的时刻之一,因为这是ICC首次追究西方、尤其是美国亲密盟友的责任。由于此前将过多注意力集中在非洲国家身上,ICC受到来自第三世界的批评,即该机构主要关注和起诉发展中国家,却对西方国家在伊拉克等地的非法战争视而不见。
美国智库“美国国际政策中心”(CIP)副总裁迪伦·威廉姆斯(Dylan Williams)在CNN上发出警告:若美国和英国拒绝法院的搜查令申请,将更让人相信西方国家正对以色列采用一种不适用于其他国家的双重标准,这将破坏他们声称要捍卫的所谓“基于规则的秩序”。
威廉姆斯表示:“这种法律在实施方式和实施时间上的惊人伪善,全球都在关注。在过去七个月的加沙战争中,这种虚伪更甚。对于美国70年来努力建立的以规则为基础的国际秩序而言,我们正处于一个关键时刻。世界上许多人都在问的问题是,美国建立的法律和程序是否平等地适用于所有人,还是美国及其盟友可以豁免?”
而ICC此举,则成为了国际司法史上的“分水岭”,因为自从纽伦堡审判德国纳粹人士之后、在ICC存在的21余年间,都还没有任何国际法庭起诉过任何一位西方的官员。
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