澳政府出台限制国际学生入境新规

高校恐失数亿澳元收益

随着工党政府为期四年的永久移民限制路线图出炉,教育部长贾森·克莱尔于上周四在议会提出了一系列新举措,旨在控制国际学生的大量涌入。

反对党此前曾指责政府失去了对边境的管控。

根据克莱尔宣布的新规定,如果大学违反规定的国际学生入学上限,将自动被禁止在接下来长达一年的时间里继续招收海外学生。

这一戏剧性的干预手段目的是迫使高校减少国际生人数,但同时也可能给学校带来数亿澳元的收入损失。

克莱尔解释说,这一系列立法改革旨在提高澳大利亚高等教育部门的诚信度和社会认可度,同时控制和缩小该产业的规模。具体措施包括:

1. 大学和学院将被限制可招收的国际学生总人数。限额可能因机构类型、所在地区或所开设课程的不同而有所区别。

2. 在制定具体限额时,教育部长将考虑学校开设课程与澳大利亚技能和人才需求的相关程度,以及学校为国内外学生提供专门学生宿舍等硬件设施情况。如果不符合需求，则该校的课程（专业）将会遭到限制。

3. 一旦教育机构超过规定的国际生入学限额,将自动被暂停在那一年内继续招收海外学生的资格。这可能会严重影响学校新学期的招生能力,造成重大的财务收入损失和声誉打击。

4. 新法案还将禁止教育中介机构向转学的国际学生收取佣金,以堵塞利用学生身份从事低薪打工的漏洞。

5. 针对教育机构之间存在交叉所有权或利益勾结的情况,将加强监管。

6. 新规将禁止新开办的教育机构在头两年内招收国际学生,并暂停一年内未招收任何外国留学生的所谓"空白大学"的注册资格,以遏制"ghost学院"的发展。

澳大利亚大学协会首席执行官卢克·希伊对此表示,法案的某些内容"违反了基于风险的相称监管原则,可能不利于大学和政府的共同目标"。

他呼吁政府诚恳地与教育界进行共同设计。

澳大利亚国际教育协会主席菲尔·霍尼伍德则直言,教育部长新获得的这些权力前所未有,等同于政府可以对整个困境中的国际教育产业进行高度干预和监管。

事实上,工党政府自去年年底以来就开始实施各种严格限制海外学生入境的措施,作为遏制临时移民数量的主要手段。

最新的联邦预算预测,2023-24年度澳大利亚的海外净移民人数将比去年的528,000人骤减一半,降至260,000人,并在2026-27年继续减至235,000人。

反对党领袖彼得·达顿甚至承诺,如果重新执政将把澳大利亚的海外净移民人数限制在160,000人以下。

这一言论引发了霍尼伍德的严厉批评,他指出这"暴露了替代政府极端反国际学生的本质"。

霍尼伍德警告,如果达顿兑现承诺,将摧毁数百家优质教育机构,并消除数千个相关工作岗位。

在国会会议上,反对党移民发言人丹·蒂汉对政府的预测数据提出质疑,因为2022-23年实际到达人数已大大超出政府此前预期。

这促使总理安东尼·阿尔巴内塞反过来指责前政府在移民管控上存在严重不作为。

总的来说,工党政府推出的这一系列限制国际学生入境的新规,目的是维护澳大利亚公众对高等教育行业的信心和认可度,遏制移民潮的同时也控制产业规模。

但这同样意味着高校和相关机构将失去大量海外生源,可能带来数亿澳元的收益损失。

两种需求如何平衡,将是政府需要权衡的一大难题。

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