俄罗斯2024年国防预算达1,200亿美元,占联邦总支出的30%,占GDP的6%,在俄罗斯历史上尚属首次。资料显示,在冷战巅峰时期,苏联的军费开支就经常超过公共预算的三分之一,大量的资源向军事领域倾斜。苏联经济并没有从中得到什么好处,反而加深了困局。等到苏联解体时,人们才发现,苏联是几乎把家里所有的东西都拿出来一起燃烧,才发出那令人目眩耀眼的光芒。如何不步苏联战时经济的后尘,是普京需要考量的。
为何选一个懂经济而不是懂作战的防长?普京的战争消费降级
文/郑真
来源/末谈国是
普京开启新的总统任期之后,新一届俄罗斯内阁成员名单浮出水面。出人意料的是普京提议任命前第一副总理别洛乌索夫(Andre?Beloussov)为新一届国防部长。除了绍伊古(Sergei Shoigu)之外的几乎所有内阁成员留任,代表了普京希望在战时求稳的心态,但大战胶着之际,换掉防长,颇有临阵换将的意味,普京的用意何在?
普京还签署一项总统令,任命绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。表面上看,职务级别上俄罗斯联邦安全会议秘书在国防部长之上,但是联邦安全会议秘书的实际权力成色远比不上国防部长。绍伊古从防长转任联邦安全会议秘书本质上是明升暗降。
接替绍伊古的别洛乌索夫是一名经济学家,曾长期从事文职工作,没有服役经历。俄总统新闻秘书佩斯科夫解释说,别洛乌索夫在领导经济发展方面相当成功,“战场现在是由那些对创新更加开放、准备以最快方式引入创新的人主导的,将军事部门的经济引入国家经济非常重要。”佩斯科夫强调,俄罗斯国防部应该对创新、引进最先进的理念以及创造有利于经济竞争力的条件持绝对开放的态度。
懂经济是别洛乌索夫最显著的标签。普京需要的是一个懂经济的国防部长,一个能将军事部门的经济引入国家经济的国防部长。这颠覆了人们对于国防部长的认知定位。为什么普京需要一个懂经济而不是懂作战的防长?
有分析人士认为,别洛乌索夫担任防长是为了更好的利用俄军工联合体和整体经济的优势,最终压垮乌克兰,这是俄罗斯要持久战的信号。
也有声音认为,这实际上是俄罗斯在战事持久的情况下,不得不追求战争的性价比,这是战争的消费降级。绍伊古懂军事,懂的是不惜一切代价上手段去作战。兵马未动粮草先行。战争就是一台碎钞机。俄罗斯需要兼顾经济大局和战争,在作战的同时谋求国家利益最大化,要去打一场最有性价比的战争,而不是不惜一切代价的战争。
绍伊古主导的俄乌冲突花费不菲,2022年底俄罗斯杜马通过的2023年俄联邦预算计划,规定将政府总预算的17.1%用于“国防建设”。但是2023年上半年俄军花的钱比这个计划多了一倍多,军费严重超预算,这导致普京还要求在2023下半年要在既不影响民生支出、又不影响军费开支的前提下,压缩4.5万亿卢布的财政支出。
俄罗斯2024年国防预算达1,200亿美元,占联邦总支出的30%,占GDP的6%,在俄罗斯历史上尚属首次。资料显示,在冷战巅峰时期,苏联的军费开支就经常超过公共预算的三分之一,大量的资源向军事领域倾斜。苏联经济并没有从中得到什么好处,反而加深了困局。等到苏联解体时,人们才发现,苏联是几乎把家里所有的东西都拿出来一起燃烧,才发出那令人目眩耀眼的光芒。如何不步苏联战时经济的后尘,是普京需要考量的。
这是一本为美好社会理想构建政治地基的探索之作)
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