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近日,韩国外长自打脸急着访华的消息引发了广泛关注。

根据外交部网站5月10日消息,应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请,韩国外长赵兑烈将于5月13日至14日访华。
韩国新任外长的访华计划,不仅牵动着中韩两国的神经,也会对整个东北亚地区的稳定与发展产生深远影响,这一突如其来的消息,无疑吸引了世界的目光。
据韩媒透露,中韩双边关系和朝鲜问题等事宜,预计将是双方重点讨论的内容。那此次韩国外长访华究竟是何原因?难道真是形势所迫,让韩国不得不调整对华政策吗?
其实在这背后,既有韩国国内政治局势的微妙变化,也有国际形势的推动,更有中韩两国领导人对于双边关系未来走向的深思熟虑。
尹锡悦政府在执政初期,采取了一系列亲美反华的政策,成为美国人反华的急先锋,甚至在其他韩国总统从来都聪明闭嘴的台湾问题上说三道四,而尹总统盲目追随他的美国老大哥,已经使自己陷入了内政外交困境。
正如韩国媒体所指出的,虽然韩国与美国等西方国家进行了“无条件联合的外交”,但得到的待遇实际并不理想,韩国国内对此一直存在反思声音。
今年4月第二十二届韩国国会议员选举落下帷幕,共同民主党及其卫星政党共赢得175个议席,大幅领先执政的国民力量党及其卫星政党,继续保持国会第一大党地位。
这一国会选举结果无疑使尹锡悦政府陷入“朝小野大”的“跛脚鸭”局面,使其推进任期后半段的施政构想阻碍增强。
选举结束后,韩国“第一夫人”金建希遭到调查,也使得尹锡悦的执政生涯前景“雪上加霜”。据外媒5月4日报道,韩国检察总长李元锡已向负责调查金建希收受名牌包事件的首尔中央地方检察厅下达指示,要求组建专门调查组展开调查。
这件事很可能会成为扳倒尹锡悦的第一张“多米诺骨牌”。要知道,被韩国检察总长立案调查,这后果是相当严重的。
韩国经济形势也不乐观,今年以来韩元兑美元汇率累计贬值超过5%,这是亚洲范围内表现最差的货币之一,其跌幅仅次于泰铢和日元。
韩国目前面临通货膨胀加剧和经济停滞的双重困境,尹锡悦急需改变强硬的对华路线。
而中国是韩国第一大贸易伙伴和最大出口市场,两国经济高度融合,因此韩国需要加强与中国的合作来缓解经济压力。
加上目前尹锡悦政府医改操作不当满盘皆输,近期尹锡悦的支持率也不断下降,根据韩国民调机构Realmeter于月初发布的结果显示,总统尹锡悦的施政好评率为30.3%,连续4周徘徊于30%——35%之间,差评率则高达65.5%。
李在明作为“亲华派”的代表,其对中韩关系的务实态度也影响尹锡悦政府的对华政策。一方面“亲华派”给中韩关系改善提供了契机,另一方面也给“一边倒”的尹锡悦政府的对华政策带来了压力。
李在明曾强烈批评尹锡悦政府对中国的外交政策,他就政府对华立场提出质问:为什么要去招惹中国?台湾问题与韩国有什么关系?
去年8月,李在明甚至为了抗议尹锡悦的施政而进行了长达24天的绝食抗议,最终因身体状况恶化被送医治疗。这种激烈的政治斗争和对抗,无疑让尹锡悦总统的执政之路变得更加艰难。
从国际上看,中国与美国及其他西方国家往来沟通也在恢复,如美财长耶伦、美国务卿布林肯、德国总理朔尔茨以及阿根廷、秘鲁和玻利维亚三国外长访华等等;
在中国国家领导人访问法国期间,双方签署了18项合作协议,马克龙也表示法国无法脱离中国的发展......
中国的外交活动不断增加,也带动了与欧美国家关系的回升,随之在韩国国内要求政府平衡外交的呼声越来越高。
《韩民族日报》评论说,与美日保持步调一致,韩国得到的待遇并不理想。而中国正在逐一改善与欧洲国家、澳大利亚等美国盟友的关系。
由此可见,韩国社会意识到,只有与中国保持良好的关系,才能实现经济的稳定发展。
除此以外,目前朝鲜半岛形势不容乐观,朝鲜此前接连废除一系列对韩重要机构,并将韩国视为敌人不再谈和平。
朝鲜曾在去年多次成功试射“火星炮-18”型洲际导弹,近期北美防空司令部司令更是在国会听证会上直言“美国不清楚朝鲜拥有多少洲际导弹储备”,并表示朝鲜“可能已经拥有接近美国防御极限的洲际导弹储备”。
朝鲜面对美韩挑衅拒绝退让,并且反制动作越发强硬,导致尹锡悦的对外形象受损严重。
朝鲜的一系列行动和美国的表态也无不透露出种种风险,即若韩国继续维持对朝强硬姿态,朝鲜半岛危机升级到不可控的地步,美国很可能因为担心遭到朝鲜导弹攻击而退场,到时候韩国就会陷入骑虎难下的境地。
另外,中日韩三边峰会的筹备工作,也为中韩关系的改善提供了新的机遇。这场峰会是中日韩三国时隔四年后的再次聚首,韩国作为轮值主席国积极推动峰会的筹备工作,日本也将积极参与峰会的讨论和协商,日韩两国均表现出了积极的合作态度。
此外,今年2月,王毅同赵兑烈通电话,王毅外长曾邀请韩国外长访华,并强调,“远亲不如近邻”。赵兑烈表示,韩中关系非常重要。在中韩关系经历波折的背景下,王毅外长的邀请和赵兑烈的积极回应,似乎预示着两国关系可能迎来新的转机。
基于中韩势必继续合作的现实面前,美国一定会继续煽风点火,持续作妖。所以对尹锡悦政府来说,改变对华政策也不是一件容易的事情,因此需要韩国政府拿出勇气和智慧来应对当前的困境。
随着国内政治形势的变化,尹锡悦政府开始重新审视其外交政策,尤其是在对华关系上的态度。
赵兑烈在上任时强调与北京保持“稳定”关系的重要性,并指出在经济和其他领域与中国深化合作的潜力。
从这次韩国外长主动访华的情况看,韩国似乎已经迈出了第一步。
就中韩关系而言,美国总被认为是“房间里的大象”,不过虽然韩国在美日的影响下也时常发出“中国威胁论”的声音,但韩国终究是中国搬不走的邻居。
值得注意的是,中韩关系目前仍面临着诸多挑战。要想从根本上解决这些问题,并非一次访华之行就能实现。至于两国关系能否有所改善、行稳致远,就要看韩国政府的诚意了。
图片源自网络

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